招標編號：ZMD2019-016

根據《中華人民共和國政府采購法》和《政府和社會資本合作項目政府采購管理辦法》等有關法律、行政法規以及規范性文件規定，就駐馬店市貧困地區鄉村道路暢通扶貧工程PPP項目（三次）進行資格預審，現將資格預審有關事宜公告如下，特邀請符合條件的社會資本（以下簡稱申請人）參與資格預審。

1.采購條件

駐馬店市貧困地區鄉村道路暢通扶貧工程PPP項目（三次）已由駐馬店市人民政府以駐政文【2018】134號文件批準實施，并通過駐馬店市財政局開展的物有所值評價和財政承受能力論證。駐馬店市人民政府（項目授權主體）授權駐馬店市農村公路管理處（采購人）為本項目的實施機構，采用政府和社會資本合作模式（PPP），采購方式為 公開招標 。

2.項目概況

2.1建設內容：本項目包括駐馬店市驛城區、西平縣、上蔡縣、正陽縣、確山縣、泌陽縣、汝南縣等7個縣區鄉村道路暢通扶貧工程，包括各個縣區轄區境內縣鄉道、通行政村公路、通自然村公路及橋梁改建工程。具體建設內容為：縣鄉道二級公路改建里程446.07公里；縣鄉道三級公路改建里程148.18公里；通行政村公路改建里程775.87公里；通自然村公路改建里程2427.98公里；橋梁改建3996.44延米，以及配套排水、防護設施等。具體建設內容以后續設計文件及相關批復為準。

2.2投資規模：本項目工程費用為398379.59萬元，工程其他費用28126.59萬元，預備費40180.50萬元，合計靜態總投資466686.68萬元（不含征地拆遷費用），本項目建設期有上級補助資金95158.34萬元，扣除上級補助資金后為項目公司總投資，項目資本金比例為項目公司總投資的20%，其余80%資金由項目公司通過融資解決。

2.3合作期限：本項目合作期限為15年，其中建設期2年，運營維護期13年。鑒于各條公路（橋梁）的建設工期預計不同，應按照各單項工程的施工進度計劃組織施工建設和交（竣）工驗收。各公路（橋梁）需交工驗收合格后方可交付使用，項目全部工程交工驗收合格后本項目進入運營期。

3.采購需求

通過政府采購確定中選社會資本，由中選社會資本按照法人治理結構成立項目公司，在合作期內項目公司負責項目的投融資、建設，項目交工驗收合格后，由項目公司負責項目設施的日常運營維護和管理，包括設施的日常保養與保潔、預防性養護、大中修養護運營維護、公路沿線綠化經營和沿線廣告設施開發、運營管理工作；合作期屆滿，項目公司將滿足移交標準的項目設施無償移交給項目實施機構或政府指定的其他機構。

4.申請人資格要求

4.1資質要求

4.1.1申請人（獨立法人實體或聯合體牽頭人）符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定的合格供應商條件。

4.1.2申請人（獨立法人實體或聯合體牽頭人）應是在中華人民共和國境內依法注冊的獨立法人，且合法存續的企業。

4.1.3申請人（獨立法人實體或聯合體牽頭人）應具備公路工程施工總承包一級及以上資質，并具備有效的安全生產許可證。

4.2財務要求

a. 申請人（獨立法人實體或聯合體牽頭人）應具有較強的投融資能力，應提供不低于30億元人民幣的銀行授信額度證明或提供金融機構出具的不少于30億元意向書或貸款承諾函或其他融資證明材料。

b. 截止到2017年12月31日申請人凈資產不少于15億元人民幣（獨立法人實體或聯合體牽頭人，以2017年度財務審計報告為準），成立不滿一年的無需提供年度報表或審批報告。

c. 截止到2017年12月31日申請人（獨立法人實體或聯合體牽頭人）資產負債率不高于85%（以2017年度財務審計報告為準）。

4.3業績要求

2015年1月1日以來，申請人（獨立法人實體或聯合體牽頭人）承接過單個30億元以上投資的PPP項目，總累計PPP項目投資額不低于40億元。（以中標通知書或已簽署的合同證明為準。）

4.4信譽要求

未被信用中國”網站 列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。

未被中國 列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。

4.5其他要求

4.5.1單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同申請人，不得參加同一包或者未劃分包的同一采購項目的資格預審；

4.6本次資格預審 允許 聯合體資格預審申請。

聯合體成員數量不得超過3家。聯合體牽頭人須具有施工資質。

聯合體申請還應滿足以下條件：

4.6.1以聯合體參加的，聯合體牽頭人為依法注冊的獨立法人，成員方公司類型（國有企業、集體企業、聯營企業、股份合作制企業、私營企業、合伙企業、 、股份 等）不做限制；

4.6.2聯合體參加的應提交聯合體協議并注明牽頭人及各方擬承擔的工作和責任，聯合體各成員均須在項目公司中出資占股，聯合體各方須承諾一旦成交將向采購人承擔連帶責任。

4.6.3聯合體中有同類資質的申請人按照聯合體分工承擔相同工作的，應當按照資質等級較低的申請人確定資質等級；

4.6.4以聯合體形式參加政府采購活動的，聯合體各方不得再單獨參加或者與其他申請人另外組成聯合體參加同一合同項下的政府采購活動；

4.6.5通過資格預審的聯合體，投標過程中不得再變更其組織形式及成員構成；在項目實施階段，聯合體各成員，如果資格條件發生任何實質性變化（可能會影響報價的人員、技術、財務或法律狀況以及承擔責任）確需變更的，需按《 PPP項目合同 》的有關約定并應事先征得采購人的同意后方可變更，但變更后不能降低聯合體的資格條件。

5.資格預審方法（合格制）

本次資格預審采用合格制。經初步審查和詳細審查，合格申請人應全部參與競爭。

6.投標報名

6.1申請人（獨立法人實體或聯合體牽頭人）首先通過駐馬店市 電子招投標交易平臺網站(以下簡稱“交易平臺網站”)（ /TPFront/）進行交易主體注冊，然后按網站通知公告及下載中心有關要求填報企業信息和上傳有關掃描件，提交并完善企業投標所需資料信息,由企業自行核驗通過，最后根據通知公告及下載中心有關辦理CA鎖的要求準備好CA辦理所需資料，到駐馬店市 一樓業務受理大廳CA窗口辦理CA密鑰，完成注冊。

6.2

6.3請各申請人（獨立法人實體或聯合體牽頭人）網上報名時注意完善主體信息（如

7.資格預審文件的獲取

7.1資格預審文件獲取時間：請于2019年1月25日8：00時至2019年1月31日18:00時在駐馬店市 網站上下載資格預審文件，資格預審文件售價300元，申請人須在遞交資格預審申請文件時繳納上述費用，否則招標人將拒絕接受其資格預審申請文件。申請人未按規定在網上下載資格預審文件的，其投標將被拒絕。

7.2資格預審文件

8.資格預審申請文件的提交

8.1資格預審文件的組成和格式的要求詳見第二章“申請人須知”。

8.2提交資格預審申請文件時間：2019年2月21日8時00分起至9時00分止。

8.3提交資格預審申請文件

8.4逾期提交或者未送達指定地點的資格預審申請文件不予接受。

9.公告媒介

資格預審公告、澄清、更正、通知和資格預審結果等與本項目有關的信息均在《 》、《河南省電子 》、《中國 》、《河南省 》、《駐馬店市 》、《駐馬店市 網》等媒體上發布。

10.

10.1采 購

地   

聯 系

電   

未曾在中國電力招標采購網（www.dlztb.com）上注冊會員的單位應先注冊。登錄成功后根據招標公告的相說明下載招標文件！

項目 聯系人：李楊  
咨詢電話：010-51957458 
傳真：010-51957412 
手機：13683233285 
QQ:1211306049 
微信：Li13683233285 郵箱：1211306049@qq.com

備注：欲購買招標文件的潛在投標人,注冊網站并繳納因特網技術服務費后，查看項目業主，招標公告，中標公示等，并下載資格預審范圍，資質要求，招標清單，報名申請表等。為保證您能夠順利投標，具體要求及購買標書操作流程按公告詳細內容為準，以招標業主的解答為準本。

來源：中國電力招標采購網?編輯：hnwxzb