廣西鴻業建設工程管理咨詢有限公司

關于鳳凰小學長安工業園區小學儀器設備 GGZC2019-J1-50522-GXHY質疑函的回復

質疑人名稱：江蘇乾富教學儀器有限公司　　　法定代表人：袁小師

質疑人地址：泰州市高港區刁鋪街道環溪社區引江新村107號　　郵編：/

聯系人：吉彭才　　　　聯系電話：13901439920

我公司于2020年1月7日上午10時許收到江蘇乾富教學儀器有限公司以郵寄方式送達的對鳳凰小學長安工業園區小學儀器設備 GGZC2019-J1-50522-GXHY項目的《質疑函》原件（具體見附件）。我公司對貴公司所提出的質疑內容高度重視，經詳細審查并經采購人核實，現答復如下。

質疑函原文內容如下

三、質疑事項與訴求：

我公司（江蘇乾富教學儀器有限公司）已參與“項目編號：GGZC2019-J1-50522-GXHY，鳳凰小學長安工業園區小學教學儀器設備采購項目，詢價文件中相關要求違反了《中華人民共和國招標投標法》中有關條例。使我公司及其他參與談判商家的合法權益受到嚴重損害，現向貴單位提出書面質疑：

（一）質疑事項：

（1）、投標產品中含有化學危險品，整個招標文件沒有要求提供相關資質

按相關規定，企業或個人生產、經營危險化學品須取得危險化學品經營許可證，如未取得，屬于超范圍經營，不得生產、經營危險化學品。本次招標文件并未要求投標人提供危險化學品經營許可證。

（2）、江蘇響水“3.21”特別重大爆炸事故的發生，引發社會廣泛關注。北京市召開危險化學品安全監管工作緊急視頻會議，部署下一階段危險化學品安全監管重點工作任務。學校是培養人才的基地，實驗室是學生實踐真理和探所未來的場所，危險化學品的采購、保存、使用關系到廣大師生的生命安全，任重而道遠。安全從源頭抓起，采購資質健全的企業的產品是質量保證的第一關。對于危險化學品的采購更要嚴格遵守國家相關規定，而化學危險品經營許可證是任何單位或個人從事化學危險品生產、銷售的必備證書，取得該證書的單位或個人歷經一系列相關檢查也受到相關部門的約束和管理，這樣的企業才能為學校提供合格、安全、可靠的化學危險品。采購了沒有化學危險品經營許可證企業的產品，一旦發生意外，后果不堪設想，而責任不僅僅在供貨企業，招標人和代理公司在采購化學危險品時卻未遵守國家相關規定，也負有無法推卸的責任。

（二）訴求：

我公司鄭重請求桂平市教育局、廣西鴻業建設工程管理咨詢有限公司高度重視上述問題，自查自省，修改招標文件中的不合理項，重新公示，依法辦事，真正做到公平、公正、公開，營造社會良好氣氛，給各談判商家建立一個公平公正的競爭平臺，維護采購人自身及所有潛在合法談判人的的權益。修改招標文件，在投標人資質中加入危險化學品經營許可證，重新開標。

附本次投標藥品清單：

對質疑事項的答復

經核查，本項目采用的是競爭性談判方式采購，適用的法律為《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》和中華人民共和國財政部令第74號《政府采購非招標采購方式管理辦法》。

依據中華人民共和國財政部令第74號《政府采購非招標采購方式管理辦法》第十條規定“談判文件、詢價通知書應當根據采購項目的特點和采購人的實際需求制定，并經采購人書面同意。采購人應當以滿足實際需求為原則，不得擅自提高經費預算和資產配置等采購標準。”

本項目競爭性談判文件所列的貨物采購要求是采購人根據實際教學使用設定的，主要是采購小學教學儀器設備一批，科學實驗成套設備2套、小學教學儀器2套等，采購需求都是為滿足“義務教育階段的教育教學”而設定。在本次貨物采購要求中，不以化學品為主，僅有極少量硫酸鋁鉀(明礬) （1克）、酒精（1千克）、高錳酸鉀（0.5千克），鹽酸（0.5千克）幾項產品是作為教學耗材進行采購的，在本項目采購貨物中只是極小的一部分內容，且金額占比在總預算中極低，不到萬分之一。本次采購的貨物種類繁多，數量巨大，資格設定與項目的特點及實際需要相關，故不要求投標人提供危險化學品經營許可證。

本項目競爭性談判文件的售后服務要求6：交貨時，貨物必須為原廠全新正品，所有產品均嚴格按成交供應商競標文件上的技術規格要求、競標人響應和承諾的技術參數及性能和國家（設備制造國）以及競爭性談判文件上要求提供的證明材料等有關標準進行驗收，達不到要求的不予驗收，視為產品驗收不合格，采購單位可解除雙方的供貨合同。本項目不要求危險化學品經營許可證，成交人在簽訂合同后能合法有效的履約即可。故此質疑事項不成立。

貴公司如對本次答復不滿意，根據中華人民共和國財政部令第94號《政府采購質疑和投訴辦法》的規定，有向桂平市財政局政府采購監督管理股投訴的權利。

感謝貴公司對本項目采購活動的監督與支持！我司將把有關情況向桂平市政府采購監督管理部門備案。

特此復函。  

廣西鴻業建設工程管理咨詢有限公司

2020年1月16日