一、項目

二、采購方式：單一來源

三、預算總額：400,000.00元

四、項目概況：

根據《關于清理規范市直部門行政職權涉及中介服務事項（第三批）的通知》（市府辦規〔2017〕2號）文件要求，我局負責的特種設備作業人員考核發證工作（此條目位于文件第3頁第4項），其中特種設備作業人員考試中介服務不再要求申請人委托有關機構提供考試服務，改由實施部門（我局）委托有關機構對申請人進行考試。我局委托有關機構開展特種設備作業人員考試，并支付特種設備作業人員考試費。

五、供應商資格條件

（1）具有獨立法人資格或具有獨立承擔民事責任的能力的其它組織

（2）本項目不接受聯合體投標。

（3）參與本項目投標前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；參與本項目政府采購活動時不存在被有關部門禁止參與政府采購活動且在有效期內的情況；具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條第一款的條件；參與政府采購項目投標的供應商未被列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單、企業經營異常名錄、聯合懲戒清單或嚴重違法失信企業名單。（以上內容由供應商在《政府采購投標及履約承諾函》中作出聲明）

注：“信用中國”、“中國 ”以及“深圳市政府采購監管網”為供應商信用信息的查詢渠道，相關信息以中標通知公告發出前的查詢結果為準。

（4）根據廣東省質監局《關于重新確定我省特種設備焊工考試機構的通告》（粵質監通告（2017）2號），考試機構其主體、人員、場地和質量保證體系均經過原廣東省質監局認可指定，列入通告名錄的具有法定資質考機機構，且應同時擁有5年以上連續在本市開展特種設備金屬焊接作業人員考試（理論、實操）業績單位。

六、投標資料

（1）投標承諾函（加蓋公章，上傳掃描件）；

（2）營業執照或事業單位法人證等證明資料復印件，原件備查；

（3）根據廣東省質監局《關于重新確定我省特種設備焊工考試機構的通告》（粵質監通告（2017）2號），考試機構其主體、人員、場地和質量保證體系均經過原廣東省質監局認可指定，列入通告名錄的具有法定資質考機機構，且應同時擁有5年以上連續在本市開展特種設備金屬焊接作業人員考試（理論、實操）業績單位的相關證明材料。

（注意：投標文件只能上傳一個格式必須為PDF或word文檔，大小10M以下，投標次數有且只有一次。）

七、公示時間和投標方式

公示時間：2020年5月11日-2020年5月13日下午6:00；

投標方式：供應商請在深圳市市場監督管理局官網點擊“政務服務”中“采購招標”進入深圳市市場監督管理局招投標平臺，點擊網站右上方“注冊”進入系統注冊，注冊完成后

八、采購人

附件1：項目需求文件；

附件2：政府采購投標及履約承諾函。

深圳市市場監督管理局

2020年5月10日

附件1：

需求方案

一、采購項目概況

項目

采購金額：40萬元

根據《關于清理規范市直部門行政職權涉及中介服務事項（第三批）的通知》（市府辦規〔2017〕2號）文件要求，我局負責的特種設備作業人員考核發證工作（此條目位于文件第3頁第4項），其中特種設備作業人員考試中介服務不再要求申請人委托有關機構提供考試服務，改由實施部門（我局）委托有關機構對申請人進行考試。我局委托有關機構開展特種設備作業人員考試，并支付特種設備作業人員考試費。

二、項目管理和服務要求

（一）工作任務要求

根據《特種設備作業人員監督管理辦法》的規定，特種設備作業人員考核發證工作由縣以上質量技術監督部門分級負責。省級質量技術監督部門決定具體的發證分級范圍，負責對考核發證工作的日常監督管理。目前深圳市的特種設備作業人員考核發證工作由深圳市市場監督管理局負責。申請人經考試機構考試合格的，持考試合格憑證向考試場所所在地的市場監管部門申請辦理《特種設備作業人員證》。

（二）考試機構的資格認定

根據國家市場監管總局《特種設備焊接操作人員考核細則》規定，特種設備作業人員考試機構（金屬焊接）應當委托具備一定條件的考試機構開展。根據廣東省質監局《關于重新確定我省特種設備焊工考試機構的通告》（粵質監通告（2017）2號），考試機構其主體、人員、場地和質量保證體系均經過原廣東省質監局認可指定，列入通告名錄的具有法定資質考機機構，且應同時擁有5年以上連續在本市開展特種設備金屬焊接作業人員考試（理論、實操）業績單位。

三、考試機構條件及職責

（一）考試機構應當滿足以下條件

1.具有獨立法人資質，有常設的組織管理部門和固定的辦公場所，專職人員不少于3人；

2.具備滿足考試需要的基地，根據實際需要在一定地區范國內設立的分考點，也必須與基地相應項目條件一致；

3.建立考試質量保證體系和考場紀律、監考考評人員守則、保密、考試管理、檔案管理、財務管理、安全管理、應急預案等規章制度，并且能有效實施；

4.根據相應考核大綱，制定考試作業指導書，明確理論考試的范圍和實際操作技能考試的具體項目(科日)以及合格指標。

5.按照理論知識考試“機考化”的原則配置資源和考試軟件，并且滿足相應考核大綱所要求的場所、設備設施條件和能力；考核大綱要求實際操作技能考試采取實物化(模擬化)的，應當具備考試實物化(模擬化)的條件。

6.具有滿足考試需要的專、兼職的監考、考評人員，配備考試機構技術負責人和各個分項的責任人，技術負人和責任人應當由具備相關專業知識的工程師(或者高級技師)及以上職稱的人員擔任，考評人員應當由具有大專以上(含大專)學歷、從事本專業5年以上(含5年)、具有豐富的實踐操作經驗并且熟悉考核程序、實際操作技能考核內容及評分細則的人員擔任。

7.考試機構應當在本機構的考試基地及考點，對符合條件的報名人員進行理論知識考試和實際操作技能考試。實際操作技能考試，原則上不得在考試基地及考點以外進行；特殊情況或者特殊項目需要利用當地其他單位的條件和設施進行實際操作技能考試時，應當事先經過發證部門批準。

（二）考試機構的主要職責

1.公布考試程序、考試作業人員種類、報考具體條件、收費依據和標準、考試機構名稱及地點、考試計劃等事項，并且告知審批發證程序；

2.公布理論知識考試和實際操作技能考試的具體范圍、項目和合格標準；

3.審查作業人員考試申請資料；

4.按照考核大綱的要求進行理論知識考試和實際操作技能考試；

5.公布、通知和上報考試結果；

6.建立作業人員考試管理檔案；

7.根據申請《作業人員證》的人員(以下簡稱申請人)的委托，向發證部門統一提交申請，協助辦理《作業人員證》發放事宜；

8.根據申請人的委托，向發證部門統一申請辦理《作業人員證》的復審；

9.向本考試機構的指定部門和發證部門提交年度工作總結及與考試相關的統計報表；

10.完成本考試機構的指定部門和發證部門委托或者交辦的其他事項。

（三）標準技術規范

1．《中華人民共和國特種設備安全法》；

2．《深圳經濟特區特種設備安全條例》；

3．《特種設備安全監察條例》（國務院第549號令）；

4．《特種設備作業人員監督管理辦法》；

5．《特種設備作業人員考核規則》（TSG Z6001-2013）；

6．《特種設備焊接操作人員考核細則》（TSG Z6002-2010）；

四、供應商資格要求

1.具有獨立法人資格或具有獨立承擔民事責任的能力的其它組織。

2.本項目不接受聯合體投標。

3.參與本項目投標前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；參與本項目政府采購活動時不存在被有關部門禁止參與政府采購活動且在有效期內的情況；具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條第一款的條件；參與政府采購項目投標的供應商未被列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單、企業經營異常名錄、聯合懲戒清單或嚴重違法失信企業名單。（以上內容由供應商在《政府采購投標及履約承諾函》中作出聲明）

（4）根據廣東省質監局《關于重新確定我省特種設備焊工考試機構的通告》（粵質監通告（2017）2號），考試機構其主體、人員、場地和質量保證體系均經過原廣東省質監局認可指定，列入通告名錄的具有法定資質考機機構，且應同時擁有5年以上連續在本市開展特種設備金屬焊接作業人員考試（理論、實操）業績單位。

五、評標定標方法

特殊采購方式：單一來源。

六、商務需求

（一）服務期：合同簽訂之日起至2020年11月30日前完成。

（二）服務

（三）報價要求：

1.本項目服務費采用包干制，應包括服務成本、法定稅費和企業的利潤。由投標供應商根據采購文件所提供的資料自行測算投標報價；一經中標，報價總價作為中標供應商與采購人簽定的合同金額，合同期限內不做調整。

2.投標供應商應當根據本企業的成本自行決定報價，但不得以低于其企業成本的報價投標。

3.投標供應商的報價不得超過項目預算金額。

4.投標供應商的報價，應當是本項目采購范圍和采購文件及合同條款上所列的各項內容中所述的全部，不得以任何理由予以重復。

5.除非采購人通過修改采購文件予以更正，否則，投標供應商應毫無例外地按響應文件所列的清單中項目和數量填報綜合單價和合價。投標供應商未填綜合單價或合價的項目，在實施后，將不得以支付，并視作該項費用已包括在其它有價款的綜合單價或合價內。

6.投標供應商應先到項目地點踏勘以充分了解項目的位置、情況、道路及任何其它足以影響投標報價的情況，任何因忽視或誤解項目情況而導致的索賠或服務期限延長申請將不獲批準。

7.投標供應商不得期望通過索賠等方式獲取補償，否則，除可能遭到拒絕外，還可能將被作為不良行為記錄在案，并可能影響其以后參加政府采購的項目投標。各投標供應商在報價時，應充分考慮報價的風險。

（四）付款方式：合同簽訂后根據中標供應商在合同期限內完成的考試任務量，采取據實結算方式支付費用。該項目支付上限40萬元。

（五）履約擔保金：無。

（六）違約責任：根據合同約定。

附件2：

投標及履約承諾函

致：深圳市市場監督管理局

我公司承諾：

1.我公司本招標項目所提供的貨物或服務未侵犯知識產權。

2.我公司參與本項目投標前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄。

3.我公司參與本項目政府采購活動時不存在被有關部門禁止參與政府采購活動且在有效期內的情況。

4.我公司具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條第一款的條件。

5.我公司未被列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單、企業經營異常名錄、聯合懲戒清單或嚴重違法失信企業名單。

6.我公司參與該項目投標，嚴格遵循公平競爭的原則，不惡意串通，不妨礙其他投標人的競爭行為，不損害采購人或者其他投標人的合法權益。我公司已清楚，如違反上述要求，將作投標無效處理。

7.我公司如果中標，做到守信，不偷工減料，依照本項目招標文件需求內容、簽署的采購合同及本公司在投標中所作的一切承諾履約。

8.我公司承諾本項目的報價不低于我公司的成本價，否則，我公司清楚將面臨投標無效的風險；我公司承諾不惡意低價謀取中標；我公司對本項目的報價負責，中標后將嚴格按照本項目招標文件需求、簽署的采購合同及我公司在投標中所作的全部承諾履行。我公司清楚，若我公司以“報價太低而無法履約”為理由放棄本項目中標資格時，投標保證金將不被退還，且愿意接受主管部門的處理處罰。若我公司中標本項目，我公司的報價明顯低于其他投標人的報價時，我公司清楚，本項目將成為重點監管、重點驗收項目，我公司將按時保質保量完成，并全力配合有關監管、驗收工作；若我公司未按上述要求履約，我公司愿意接受主管部門的處理處罰。

9.我公司已認真核實了投標文件的全部內容，所有資料均為真實資料。我公司對投標文件中全部投標資料的真實性負責，如被證實我公司的投標文件中存在虛假資料的，則視為我公司隱瞞真實情況、提供虛假資料，我公司愿意接受主管部門作出的行政處罰。

10.我公司承諾不非法轉包、分包。

以上承諾，如有違反，愿依照國家相關法律處理，并承擔由此給采購人帶來的損失。

投標

日期：    年   月   日

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