吳忠市清水溝、南干溝水環(huán)境綜合治理PPP項目
資格預(yù)審公告
1、招標(biāo)條件
吳忠市清水溝、南干溝水環(huán)境綜合治理PPP項目已通過吳忠市財政局吳財發(fā)[2017]314號財政承受能力論證批復(fù)、吳財發(fā)[2017]315號物有所值評價批復(fù)，項目實施方案由吳忠市人民政府以吳政函[2017]122號文《關(guān)于吳忠市清水溝 南干溝水環(huán)境綜合治理PPP 項目實施方案的批復(fù)》批準(zhǔn)。項目授權(quán)主體：吳忠市人民政府，項目實施機構(gòu)：吳忠市水務(wù)局（以下簡稱“采購人”）。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目社會資本方進(jìn)行公開招標(biāo)，特邀請符合資格條件的潛在社會資本方（以下簡稱“申請人”）提出資格預(yù)審申請。
2、項目概況（僅供申請人參考，不應(yīng)作為申請人投資、決策的依據(jù)，申請人應(yīng)自行調(diào)查、評估項目風(fēng)險，并自主決策。）
2.1項目名稱：吳忠市清水溝、南干溝水環(huán)境綜合治理PPP項目。
2.2招標(biāo)方式：公開招標(biāo)。
2.3項目編號：BJJYNX-2017-015。
2.4項目建設(shè)
南干溝位于吳忠市利通區(qū)西南部，溝頭起始于東干渠以北、侯余公路北側(cè)譚橋村四隊附近，穿過漢渠、馬蓮渠、波浪渠、秦渠后，在利通區(qū)板橋鄉(xiāng)羅家湖匯入黃河，流域面積123.6km2，溝道長14.2km，平均比降1/1875，控制農(nóng)田排水面積9.07萬畝。
第四污水處理廠位于大古鐵路南側(cè)、利通區(qū)東側(cè)、清水溝北側(cè)，占地約63畝；服務(wù)面積19.5km2，主要為北部片區(qū)、高鐵片區(qū)（秦渠以北），含毛紡織園、二道橋保障房、石佛寺保障房、古城灣小鎮(zhèn)、金龍灣御府、千人養(yǎng)老院等、干飯渠保障房等。
第五污水處理廠位于金積大道南側(cè)、吳慧公路東側(cè)、清水溝西側(cè)，占地約63畝；服務(wù)面積 26.5km2，主要為南部片區(qū)、高鐵片區(qū)（秦渠以南），含澇河橋屠宰場、清水溝保障房、高鐵客運站及配套設(shè)施、郭家橋澇河橋片區(qū)保障房等。
2.5項目建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容：
新建吳忠市第四、第五污水處理廠，日處理規(guī)模均為2萬m3/d；新建第四、五污配套雨污管網(wǎng)分別為17.2km和19.2km；新建昊盛紙業(yè)污水處理廠收水范圍內(nèi)雨污水管網(wǎng)分別為42.45km和26.83km；吳忠市第一、第二、第三污水處理廠一級A尾水提標(biāo)規(guī)模分別為3萬m3/d、2萬m3/d和2萬m3/d；昊盛紙業(yè)污水處理廠一級A尾水提標(biāo)規(guī)模為1萬m3/d；澇河橋污水處理站一級B提標(biāo)規(guī)模0.1萬m3/d；清水溝截污工程總處理規(guī)模為1340m3/d；南干溝截污工程總處理規(guī)模為300m3/d；清水溝清淤15.7km，清淤總量13.3萬m3；清水溝入城前水質(zhì)保障日處理規(guī)模為8萬m3；清水溝羅家湖-南環(huán)水系連通工程需新增管網(wǎng)1.4km，新設(shè)置提升泵站1座，設(shè)計規(guī)模0.5m3/s；立德南干溝補水工程建取水泵站1座，取水規(guī)模2萬m3/d，同時鋪設(shè)5km的輸水管道；清水溝、南干溝各設(shè)計水質(zhì)監(jiān)測系統(tǒng)2套，溯源監(jiān)測系統(tǒng)1套，建設(shè)共用平臺1處。
2.6投資規(guī)模和資金籌措方案：
本項目建設(shè)內(nèi)容涉及清水溝、南干溝兩大流域，共13個子項目，項目總投資為104571.76萬元（包括可研批復(fù)本項目工程建設(shè)投資98639.60萬元，流動資金453.07萬元，建設(shè)期利息5479.11萬元）， 由吳忠市人民政府委托出資方代表與社會資本方共同出資組建項目公司，項目公司注冊資本金為20914.35萬元，占項目全部投資的20%（政府出資4182.87萬元，占資本金的20%，社會資本方出資16731.48萬元，占資本金的80%）。除資本金以外的剩余資金缺口83657.41萬元由社會資本方進(jìn)行項目融資。
3、采購需求
3.1招標(biāo)范圍：
吳忠市清水溝、南干溝水環(huán)境綜合治理PPP項目的社會資本方。
3.2項目運作方式：
本項目為新建項目，采用BOT（建設(shè)－運營－移交）運作方式。
政府將項目投資、建設(shè)、運營維護(hù)及移交工作交給項目公司負(fù)責(zé)，項目公司由政府方出資代表和社會資本方共同出資組建。
B（建設(shè)）：項目公司負(fù)責(zé)項目投融資及建設(shè)，主要工作為第四、第五污水處理廠及雨污集水管網(wǎng)的新建；第一、第二、第三、昊盛紙業(yè)、澇河橋污水處理廠尾水提標(biāo)配套設(shè)施的建設(shè)安裝；雨污集水、排放管網(wǎng)鋪設(shè)；溝道底淤泥清理處置；截污管網(wǎng)、攔截設(shè)施的設(shè)置；水文水質(zhì)監(jiān)測系統(tǒng)的設(shè)置以及泵站提升等；
O（運營）：項目公司負(fù)責(zé)項目的運營及維護(hù)，主要工作可分為清水溝和南干溝兩部分，如下：
清水溝：第四、第五污水處理廠的日常運營維護(hù)、雨污集水管網(wǎng)的檢測維修、尾水提標(biāo)工程的運營維護(hù)、截污工程相關(guān)配套設(shè)施運營維護(hù)、底泥清淤一次性完成（不涉及運營）、非農(nóng)灌期（10月～次年4月）入城前水質(zhì)保障工程相關(guān)設(shè)施的運營維護(hù)、水質(zhì)預(yù)警溯源監(jiān)測工程水質(zhì)指標(biāo)日監(jiān)測2次、水系連通工程相關(guān)設(shè)施的運營維護(hù)等；
南干溝：尾水提標(biāo)工程的運營維護(hù)、雨污集水管網(wǎng)的檢測維修、截污工程相關(guān)配套設(shè)施運營維護(hù)、水質(zhì)預(yù)警溯源監(jiān)測工程水質(zhì)指標(biāo)日監(jiān)測2次、羅家湖至立德南干溝補水工程每年需集中換水等；
T（移交）：項目的移交，合作期滿后項目公司將建設(shè)運營期內(nèi)形成的污水處理廠及其基礎(chǔ)設(shè)施、截污工程、水質(zhì)保障工程、水系連通工程等相關(guān)配套設(shè)施無償移交給政府。
3.3項目股權(quán)結(jié)構(gòu)：
中標(biāo)社會資本方與政府出資方代表（吳忠市城鄉(xiāng)建設(shè)投資開發(fā) ）共同出資組建項目公司，簽訂《股東協(xié)議》，中標(biāo)的社會資本方占股80%，政府出資方代表出資占股20%。
3.4項目合作期限：
本項目合作期20年，其中建設(shè)期2年，運營期18年。
建設(shè)期自監(jiān)理工程師發(fā)出開工令之日起至項目工程竣工驗收合格日止。
運營期自商業(yè)運營日起至項目合作期屆滿日止。
3.5項目回報機制：
本項目付費形式為可行性缺口補助，且政府不參與分紅。
3.6其他
按照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，本項目申請人依法具備符合要求的資質(zhì)和能力，依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供服務(wù)的按照《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第九條規(guī)定以及其他相關(guān)文件規(guī)定，可以不再進(jìn)行招標(biāo)。
4、申請人資格要求
參與資格預(yù)審的申請人應(yīng)符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件，并應(yīng)同時具備下述條件：
4.1在中國境內(nèi)依法注冊的企業(yè)法人，且合法存續(xù)，沒有處于被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷等不良狀態(tài)；
4.2商業(yè)信譽良好，在經(jīng)濟活動中無重大違法違規(guī)行為；
4.3具有依法繳納稅金和社會保障資金的良好記錄。
4.4信用查詢：“信用中國”、“中國 ”等查詢結(jié)果不為失信被執(zhí)行人、不為重大稅收違法案件當(dāng)事人、不存在被拒絕參加政府采購活動的情形。（須同時提供以上兩個網(wǎng)站查詢頁面截圖并加蓋公章，查詢時間為申請截止時間10日內(nèi)，頁面中的處罰日期不允許設(shè)置起始時間）
4.5申請人提供本項目所在地檢察機關(guān)出具的查詢行賄犯罪檔案告知函原件（有效期內(nèi)）。查詢內(nèi)容：應(yīng)包括申請人及其法定代表人；行賄犯罪檔案查詢過程中，申請人及其法定代表人在近3年內(nèi)均無行賄犯罪記錄（原件攜帶至現(xiàn)場核查）。
4.6單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的關(guān)聯(lián)方單位，不得同時單獨以自己名義投標(biāo)；子公司參與投標(biāo)必須獲得母公司對本項目的唯一授權(quán)。
4.7注冊資金不低于2.5億元人民幣（以營業(yè)執(zhí)照原件/副本為準(zhǔn)，原件攜帶至現(xiàn)場核查）；
4.8申請人應(yīng)具有良好的財務(wù)狀況：獨立申請人最近連續(xù)三年每年均為盈利（以2014、2015、2016年度經(jīng)具有法定資格的中介機構(gòu)審計的財務(wù)報告原件為準(zhǔn)）；沒有處于財產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)、無重大不良資產(chǎn)或不良投資項目；
2016年末總資產(chǎn)不低于15億元人民幣，凈資產(chǎn)不低于8億元人民幣（以2016年度經(jīng)審計的財務(wù)報告原件為準(zhǔn)，原件攜帶至現(xiàn)場核查）；
4.9施工資質(zhì)：申請人應(yīng)同時具備市政公用工程施工總承包二級及以上資質(zhì)、環(huán)保工程專業(yè)承包二級及以上資質(zhì)，且同時具備有效的安全生產(chǎn)許可證。（資質(zhì)原件或二維碼標(biāo)識清晰的復(fù)印件加蓋公章、安全生產(chǎn)許可證原件或二維碼標(biāo)識清晰的復(fù)印件加蓋公章攜帶至現(xiàn)場核查）；
4.10設(shè)計資質(zhì)：申請人應(yīng)具備環(huán)境工程（水污染防治工程）專項設(shè)計乙級及以上資質(zhì)。（資質(zhì)原件或二維碼標(biāo)識清晰的復(fù)印件加蓋公章攜帶至現(xiàn)場核查）；
4.11近三年具備至少一個污水處理規(guī)?！?萬m3/d的污水處理廠BOT、TOT或ROT項目業(yè)績，且近三年具備至少一個水生態(tài)綜合治理項目（包括流域治理、河道治理）PPP項目業(yè)績（上述業(yè)績證明材料以PPP項目合同或特許經(jīng)營協(xié)議原件為準(zhǔn)，原件攜帶至現(xiàn)場核查）；
4.12本次資格預(yù)審不接受聯(lián)合體。
5、資格預(yù)審方法
本次資格預(yù)審采用的評審方法為：合格制。
6、報名、地點及資格預(yù)審文件的獲取
請申請人于2017年12月21日上午9：00時至2017年12月27日下午18:00時登錄寧夏 網(wǎng)（ ）、 （ ）發(fā)布，請各申請人及時關(guān)注，采購人及采購代理機構(gòu)不再單獨通知。
9、
沒有在中國電力招標(biāo)采購網(wǎng)（www.dlztb.com）上注冊會員的單位應(yīng)先點擊注冊。登錄會員區(qū)根據(jù)招標(biāo)公告的相應(yīng)說明獲取招標(biāo)文件！詳細(xì)了解項目情況請聯(lián)系如下人員：
聯(lián)系人：李楊
咨詢電話：010-51957458?
手 機：13683233285?
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