一、項目概況

1、項目

2、

3、項目 學院南路起點接逢沙二路與龍盤北路交叉口，道路東西走向，西至現狀德勝東路，道路全長約1.25km，采用城市次干路標準建設，路基標準段寬40m，雙向六車道；順港北路呈南北走向，南起體育中心南側地下車庫口，北至南國路東延線輔道，城市次干路，道路寬度30m，雙向四車道。主要工程包括道路、橋涵、隧道、排水、照明、交通安全設施、景觀綠化等工程，工程總投資約80000萬元，其中建安費約68000萬元。

5、招標范圍主要包括：針對佛山市順德區學院南路工程（一期），對設計單位提供咨詢并對其設計活動實施管理和監督，對工程的初步設計階段和施工圖設計階段，從技術監督管理方面對設計文件進行審核，對設計文件的編制深度和質量進行控制，核查設計大綱和設計深度、使用技術規范合理性，依據法律、法規及有關的技術標準，向建設單位提交對初步設計和施工圖設計兩階段設計文件的設計咨詢報告（包括各階段設計的審查意見和優化建議），協助審核設計概算及預算文件、工程量清單編制；對設計過程檢查和記錄工作質量缺陷，提供設計驗算結果，對優化設計方案，提高工程投資效益，提高設計質量，確保工程安全等提出優化建議。

6、設計咨詢服務內容包括：投標人應國家、行業和地方有關工程建設的法規、政策、規定、設計技術規范、規程、標準等及經上級主管部門批準的項目建議書、項目可行性研究報告、相關技術文件及有關項目的評估報告、評審報告及其它審批意見等資料，對本項目的初步設計（含修編）、技術設計（如有）、施工圖設計（含修編）、市政管線綜合設計（如有）、設計專項方案（如有）以及以上階段的概算、預算等內容的咨詢審查，提交設計咨詢審查報告（咨詢包括評審前咨詢、評審修編后咨詢）。

7、設計咨詢服務費最高投標限價下浮系數：100.00%。

8、服務周期：初步設計與施工圖設計兩階段。設計咨詢服務采用平行咨詢方式，與本項目的設計進度相匹配，及時遞交咨詢意見。根據設計進展情況提供初步設計階段、施工圖設計階段等設計咨詢，分階段以書面形式提交咨詢報告，具體為：

8.1初步設計文件和概算（含修編）及相關資料全部提交之日起15日內，中標人向招標人提交該階段設計咨詢審查報告7份。

8.2施工圖設計文件、施工圖預算文件及相關資料全部提交之日起15日內，中標人向招標人提交該階段設計咨詢審查報告7份。

9、承包方式：本項目采用固定下浮系數包干的方式。在合同實施期間，咨詢人的中標固定下浮系數不隨國家政策調整或法規、標準及市場因素等的變化而進行調整。

二、投標人資格要求

1、投標人須具有獨立法人資格并依法取得營業執照，營業執照處于有效期；

2、投標人須具有承接本項目所需的工程設計綜合甲級資質，或工程設計市政行業甲級資質，或工程設計市政行業（道路工程）專業甲級資質；

3、擬派

4、本項目不接受聯合體投標。

三、投標保證金

本項目不設投標保證金。

四、投標時間、地點

1、投標截止時間：北京時間2020年08月11日09時30分。（投標截止時間之前60分鐘開始接收文件）

2、遞交投標文件

3、投標人代表遞交投標文件須攜帶的資料：法定代表人證明書（原件）、法定代表人授權委托書（原件）（授權代表遞交的須提供）、投標人代表身份證原件。

4、投標文件

5、招標代理

五、投標文件的組成

1、投標文件由商務部分、經濟部分等組成，包含但不限于以下文件（以下文件須加蓋公章）：

（1）封面；

（2）投標文件索引表；

（3）投標承諾函；

（4）營業執照、資質證書。（提供復印件加蓋公章）；

（6）法定代表人證明書及法定代表人授權委托書（原件）；法定代表人二代身份證（復印件加蓋公章）、被授權人二代身份證（復印件加蓋公章）；

（7）擬委派的

（8）評審標準評審子項要求提交的證明材料復印件加蓋投標人公章；

（9）其它。

以上文件必須加蓋公章。投標文件一式捌份（其中正本一份，副本柒份），同時必須提供投標文件電子版二份（以光盤或U盤為載體）。投標文件電子版形式：文字部份使用word，證件證書等掃描圖像文件插入在word中。投標文件電子版電子光盤或U盤（電子光盤帶外光盤封套，須在光盤外注明投標單位及項目名稱）放在投標文件密封袋內密封后按時送交招標人。無論中標與否，上述文件不予退還，逾期送達的文件或不符合要求的文件，招標人有權拒收。

2、投標文件的制作、不同文字文本的釋義均以簡體中文文本為準，重要的外文資料須附有中文譯注。

3、投標文件所使用的公章必須為投標人公章，且與投標人名稱一致，不能以其它業務章或附屬機構章代替。需簽名之處必須由當事人簽名或蓋章。

4、投標文件自制部分必須打印，每份內頁須按序加注頁碼，整冊裝訂牢固可靠且不能輕易脫落。如因裝訂問題而出現漏頁或缺頁，由此產生的一切后果由投標人自行承擔。

5、投標文件必須裝訂成冊，正副本分開分別裝訂；投標文件必須密封，正副本裝在一個密封袋內，封口處蓋公章。

六、投標報價

本工程投標報價采用固定下浮系數的方式填報，由投標單位根據企業自身實力在招標控制價的基礎上以總價下浮的方式在投標報價函中填寫。其中：

1.下浮系數=（企業投標報價/招標控制價）×100%。

2、本項目設計咨詢服務費招標控制價為人民幣981,700.00元（大寫：玖拾捌萬壹仟柒佰元整）。

3.本項目的最高投標限價下浮系數為：100.00%，投標單位的投標下浮系數必須小于或等于本項目的最高投標限價下浮系數，否則為無效標。

投標單位應自行權衡投標風險，決策是否參加投標。不接受投標單位對于招標控制價、最高投標限價下浮系數的異議。

4.報價中必須包含完成合同的應預見和不可預見的費用、相關稅費、規費以及企業利潤等。投標報價包含但不限于人工、設備、軟件、管理、辦公、交通、物耗、利潤、試驗、保險、稅費（含二次稅）、風險、資料收集、現場勘察監測、測量、分析研究、成果文件編制出版費及與履行本項目有關的其它所有費用等。

任何報價是以投標人可獨立履行項目合同義務，并充分了解項目情況（包括現場條件等），通過合理預測與準確核算后，可達致預期效果，滿足約定的驗收標準和符合自身合法利益的前提下所作出的綜合性合理報價，對在投標文件和合同書中未有明確列述、投標方案設計遺漏失誤、市場劇變因素、應預見和不可預見的費用等均視為已完全考慮到并包括在投標報價之內。

七、評標辦法

本項目采用“評定分離”法定標。

1、收標

招標代理機構接收投標文件及投標人代表簽到。

2、開標環節

（1）招標代理機構按招標文件約定的時間和地點組織開標，投標人須派員出席開標會，否則視為默認結果。

（2）宣布遞交投標文件時間截止后，招標代理機構將不再接收任何投標文件。

（3）開標前，由遞交投標文件順序的前三名投標人代表全體投標人對全部投標文件的密封情況進行當眾檢查。經檢查未按要求密封的投標文件不予啟封并現場退還。

（4）招標代理機構對經檢查密封完好的投標文件進行啟封，并宣讀投標人名稱、投標報價、投標保證金及相關內容。

（5）當投標截止時間到達時，如投標人少于三家的，投標文件將不予啟封并現場退還，本項目招標失敗。

（6）招標代理機構將記錄唱標內容，并當場公布。開標記錄由唱標人、投標人代表和有關人員共同簽字確認。如唱標內容與投標文件不一致時，投標人代表須當場提出，否則視為接受并同意開標記錄。

（7）招標單位不向投標人退還開標拆封后的投標文件。

3、評標、定標環節

3.1 評標環節

（1）初步審查：初步審查包括資格性審查和符合性審查。

①招標代理機構先對各投標單位的投標文件進行資格審查。

②招標代理機構對符合資格的投標人的投標文件進行符合性審查，以確定其是否滿足招標文件的實質性要求。

③通過資格審查和符合性審查的合格投標人不足3家的，則本項目將視為招標失敗。

（2）招標代理機構對通過初步審查的投標人的投標文件提交至招標人進行定標環節。

（3）澄清與補充說明（如有）。招標代理機構可以要求投標人對投標文件中不明確、表述不清晰或者有誤的內容、文字作澄清、說明或補正。

3.2、定標環節：

R（1）采用綜合評價法定標。由招標人組建評標委員會，并對通過初步審查的投標人遞交的投標文件進行綜合評審，并按總得分由高到低順序推薦中標候選人，綜合評審得分最高的單位作為第一中標候選人，綜合評審得分次高的為第二中標候選人。綜合評審得分相等時，以價格低者優先；綜合評分相等、報價相等時，則采用隨機抽取的辦法確定中標候選人的排序。

具體評審標準如下：

評審項	評分標準	分值
報價得分	報價得分：M＝N-100 ×│P×Q│/Q×F 其中 N（分）：投標報價權重分值，為10分； P（元）：通過資格性審查和符合性審查的投標文件的有效投標報價（設計咨詢服務費總價）； Q（元）：取所有通過初步評審的投標文件的有效投標報價作為依據，將所有有效投標報價（設計咨詢服務費總價）進行算術平均（當有效投標報價數量大于或者等于7家時，去掉一個最高報價和一個最低報價后進行算術平均），此為評標基準價； F：偏離扣分分值，當P≥Q，F=0.4 ；當P＜Q，F=0.2 。 注：計算值按四舍五入法保留兩位有效小數，本項最低得分為0分。 除計算錯誤外，評標基準價不因招投標當事人質疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變。	10分
投標人企業整體實力情況	對投標人企業的資質、榮譽等企業實力情況進行綜合評價（橫向對比）： 優：[10,8)分；    良：[8,5)分； 中：[5,2)分；     差：[2,0)分。 【注：須提供相關企業資質證書、榮譽獲獎證書、其他證明文件復印件并加蓋投標人公章。】	10分
企業類似項目經驗、業績	提供投標人近三年（自2017年1月1日起至投標截止時間止）所承接過的項目業績： （1）投標人具有類似市政道路或公路工程項目設計咨詢業績的，每個得6分，最高得18分。 （2）投標人具有類似市政道路或公路工程項目施工圖設計業績的，每個得6分，最高得12分。 【注：須提供相關證明材料，包括：合同協議書關鍵頁面（須包括合同簽訂時間、項目設計咨詢或施工圖設計內容等復印件加蓋投標人公章），如前述材料不能清晰反映有關特征和必要信息的，還須提供該項業績的業主證明材料。】	30分
投標人擬本項目服務團隊	對投標人擬投入本項目的服務團隊的情況（包括技術職稱或執業資格證書或同類項目業績或相關經驗證明等）進行綜合評價（橫向對比）： 優：[10,8)分；良：[8,5)分； 中：[5,2)分；差：[2,0)分。 【注：①須提交相關證明文件，包括技術職稱或執業資格證書或同類項目業績或相關經驗證明文件等復印件加蓋投標人公章，否則不得分；②同類項目設計咨詢業績，相關證明文件須反映業績情況的必要信息（如項目內容、服務人員等）。如前述材料不能清晰反映有關特征和必要信息的，還須提供該項業績的業主證明。】	10分
服務優勢	對投標人擬派團隊的服務優勢（包括但不限于：本地化服務優勢、便利性、服務承諾、服務響應時間、特色服務等）進行綜合評價（橫向對比）： 優：[10,8)分；良：[8,5)分； 中：[5,2)分；差：[2,0)分。 【注：無此論述的，得0分。】	10分
服務承諾	對投標人承諾在中標后提供更有利于促進本項目設計咨詢服務的承諾進行綜合評價（橫向對比）： 優：[10,8)分；良：[8,5)分； 中：[5,2)分；差：[2,0)分。 【注：須提供承諾書，否則不得分。】	10分
服務方案	對投標人提供的針對本項目設計咨詢服務的服務方案進行綜合評價（橫向對比）： 優：[20,15)；良：[15,10)分； 中：[10,5)分；差：[5,0]分。 【注：無此論述的，得0分。】	20分
合計		100分

注：

（1）評標委員會將嚴格按照上述評審標準，對投標人進行綜合評審和獨立評分。評審因素評分以該項“滿分值”或“分值”為上限，“0”分為下限。如投標人未能按評審標準中的要求提供相關證明材料的，不能獲取相應分值。

（2）評審得分（投標報價除外）=各評委評分總和÷評委人數；報價得分按統一公式計算得分。

（3）在評標過程中，評標委員會發現投標單位的投標價可能低于企業成本，評委會將通過少數服從多數的原則，以書面形式認定投標單位是否低于企業自身成本競價，若經評標委員會評定，投標報價低于企業成本價或高于最高投標限價的，評標委員會將該投標文件視為沒有在實質上響應招標文件要求，作廢標處理。

（4）招標人在對評審推薦結果進行確認。招標人按照招標文件等的規定確定中標人。

（5）替補候選人的適用情形

中標人放棄中標資格，或拒絕與招標人簽訂合同的，招標人可以按照評審報告推薦的中標候選人名單排序，確定下一候選人為中標人，也可以重新開展招標活動。

八、項目結算方式及項目進度款支付

1、結算方式：

（1）佛山市順德區學院南路工程（一期）設計咨詢服務費結算價的計算公式為：

設計咨詢服務費結算價=最終審定建安費預算價計取的設計費×設計咨詢服務費費率×80%×中標固定下浮系數×總體考核等級

注：①最終審定建安費預算價以施工圖批復或招標人（或招標人委托的第三方造價單位）最終審定為準。

②設計咨詢服務費費率為6.5%。

③總體考核等級=初步設計考核等級×45%+施工圖設計考核等級55%

（2）當按上述（1）計算的設計咨詢服務費結算價≥設計咨詢服務費中標合同價，則以設計咨詢服務費中標合同價結算；中標合同價=設計咨詢服務費招標控制價×中標固定下浮系數。

當按上述（1）計算的設計咨詢服務費結算價＜設計咨詢服務費中標合同價，則以設計咨詢服務費結算價結算。

2、支付方式：

（1）預付款：本工程不設預付款。

（2）進度款支付方式

①中標人按要求提交了初步設計咨詢審查報告后，30天內支付設計咨詢服務費合同價的20%乘以對應考核等級。

②初步設計通過批復后，30天內支付設計咨詢服務費合同價的10%乘以對應考核等級。

③中標人按要求提交了施工圖設計咨詢審查報告后，30天內支付設計咨詢服務費合同價的50%乘以對應考核等級。

④施工圖設計通過批復后，30天內支付設計咨詢服務費余款，即設計咨詢服務費結算價－已支付款項－其他扣罰款項（如有）。

⑤設計咨詢服務質量考核及考核等級參照《關于印發佛山市交通運輸局公路工程設計咨詢管理指導意見的通知》佛交【2011】302號。

注：每筆款項支付，中標人須向招標人提交支付申請資料及等額增值稅專用發票。

九、合同簽訂

中標人按照《中標通知書》的要求，在收到《中標通知書》30天內與招標人簽訂合同，合同主要條款由招標人提供，中標人須無條件接受。合同從雙方簽字蓋章之日起生效。

雙方應按照本招標公告、投標文件及相關澄清材料和相關法律法規規定簽訂本項目合同，對投標文件及澄清材料中出現歧義、不確定的內容等解釋均以招標人的理解為準。所有經雙方簽署確認的文件、本招標公告、中標人投標文件及相關澄清材料、合同的附件及《中標通知書》均為本項目合同不可分割的有效組成部分，與本項目合同具有同等的法律效力和履約義務，其生效日期為簽字蓋章確認之日期，它們的優先解釋順序如下：

（1）雙方在合同執行過程中共同達成的書面補充和修正文件；

（2）本項目合同；

（3）中標通知書；

（4）本招標公告；

（5）中標人投標文件及相關澄清材料；

（6）標準、規范及有關技術文件。

注：若雙方對合同條款未能達成一致意見導致合同無法簽訂，招標人有權取消中標人中標資格并不予退還中標人的投標保證金，而且不對中標人承擔任何賠償或補償責任；若合同無法簽訂是由于中標人違反投標承諾造成，招標人同時有權要求中標人支付中標價20%的違約金。

十、其他

1、成果歸屬：

（1）本合同項目的一切咨詢成果的版權等所有權益歸招標人所有。

（2）中標人為本項目服務使用的或準備采用的任何專利、版權、設計商標或名稱及其它受保護權利的都必須取得合法的授權，所產生的有關費用應由中標人承擔。如中標人由于為本項目服務使用的或準備采用的任何專利、版權、設計商標或名稱及其它受保護權利的行為而引起的所有索賠和訴訟的費用都應由中標人承擔。此外，中標人還應承擔由此導致或與此有關的損壞賠償、訴訟費、指控費和其它開支。上述應由中標人承擔的所有費用均視為已包含在相關報價中，招標人將不另行支付。

2、中標人需在中標通知書發出前，向招標代理機構支付中標服務費（中標服務費收費標準：按國家計委頒布的《招標代理服務收費管理暫行辦法》（計價格[2002]1980號）及發改價格[2011]534號文中的計費類別“服務”的招標代理服務費收費標準計算并下浮20%。具體費用最終以實際中標價格計算確定為準），否則，招標人有權取消中標人的中標資格。招標代理服務費已包含在合同價款內，中標人在報價時綜合考慮，招標人不再另行支付。

十一、本項目非工程招標、非政府采購。

 

附件：1、投標文件格式；2、合同范本；3、《關于印發佛山市交通運輸局公路工程設計咨詢管理指導意見的通知》佛交【2011】302號。

（詳見鏈接： /s/1kYcpedzXQuF0l2d5ip1fRw；提取碼：r2ec）

 

2020年08月03日