陽春市公共工程管理局陽春市市政基礎設施新建與升級改造工程（第一批）PPP 項目招標公告

陽春市市政基礎設施新建與升級改造工程（第一批）PPP 項目已由陽春市人民政府批準,同意采用PPP模式(政府和社會資本合作模式)進行建設實施,目前已完成對社會資本的資格預審工作。陽春市公共工程管理局委托廣東華倫招標 對該項目實施公開招標采購。

一、項目名稱: 陽春市市政基礎設施新建與升級改造工程（第一批）PPP 項目

二、采購項目編號: 441781-202009-00129-0006

三、采購人(項目實施機構): 陽春市公共工程管理局

四、采購代理機構: 廣東華倫招標

五、采購方式:公開招標

六、采購需求:

1.采購內容:社會資本采購

2.項目概況: 

本項目包括陽春市基礎設施建設工程、陽春市區道路改造工程、陽春市管網及水系整治工程和陽春市河東消防站建設工程，共計四個子項目。各子項目建設內容及規模如下：

（1）子項目一：陽春市基礎設施建設工程

a.陽春大道（春南大道入口至春州大道）基礎設施建設項目，道路全長約7.6km，西起現狀春南大道，北至現狀春州大道。規劃為城市主干路，標準段雙向六車道，設計速度50km/h，道路寬度約45m。建設內容包括道路工程、雨水工程、綠化工程、照明工程等內容。

b.春州大道北綠道口至蓮平路基礎設施建設項目，道路全長約3.8km，西起現狀蓮平路，東至現狀陽春大道。規劃為城市主干道，標準段雙向六車道，設計速度50km/h，道路寬度約45m。建設內容包括道路工程、雨水工程、綠化工程、照明工程等內容。

c.朝陽路（環城南路至春州大道）基礎設施建設項目，道路全長約1.8km，北起現狀春州大道，南至現狀環城南路。規劃為城市主干道，設計速度40km/h，標準段雙向四車道，道路寬度24m。建設內容包括道路工程、雨水工程等內容。

（2）子項目二：陽春市區道路改造工程

a.興華路改造工程，道路全長約4.1km，北起東湖路，南至陽春大道。規劃為城市主干道，設計速度50km/h，標準段雙向六車道，道路寬度32m。建設內容包括道路工程、雨水工程等內容。

b.迎賓大道改造工程，道路全長約2.6km，西起站前三路，東至西沿江路。規劃為城市主干道，主線設計速度60km/h，輔道設計速度40km/h，標準段雙向六車道，道路寬度66m。建設內容包括道路工程、雨水工程、綠化工程等內容。

c.育德路改造工程，道路全長約2.6km，西起旗新北路，南至湖灣路。規劃為城市主干道，設計速度50km/h，標準段雙向六車道，道路寬度32m。建設內容包括道路工程、雨水工程等內容。

d.綿登大道改造工程，道路全長約1.4km，北起春洲大道，南至迎賓大道。規劃為城市次干道，設計速度40km/h，標準段雙向四車道，道路寬度24m。建設內容包括道路工程、雨水工程、綠化工程等內容。

e.城云路改造工程，道路全長約1.5km，北起東湖中路，南至興華路。規劃為城市支路，設計速度30km/h，標準段雙向兩車道，道路寬度18m。建設內容包括道路工程、雨水工程、綠化工程等內容。

f.沙崗路改造工程，道路全長約2.1km，西起崆峒路，東至蓮平路。規劃為城市次干道，設計速度40km/h，標準段雙向四車道，道路寬度26m。建設內容包括道路工程、雨水工程等內容。

g.廣場路改造工程，道路全長約1.9km，廣場路北起東湖東路，南至育德路。規劃為城市支路，設計速度30km/h，標準段雙向兩車道，道路寬度18m。建設內容包括道路工程、雨水工程等內容。

h.站前三路改造工程，道路全長約0.6km，北起迎賓大道，南至沙崗路。規劃為城市次干道，設計速度40km/h，標準段雙向四車道，道路寬度22m。建設內容包括道路工程、雨水工程等內容。

i.市政道路局部升級改造工程，均為城市支路，標準段雙向兩車道，道路全長約16.5km，道路寬度18m。建設內容包括道路工程、雨水工程等內容。

（3）子項目三：陽春市管網及水系整治工程

a.龍灣河兩岸及護岸改造工程

龍灣河護岸護欄、河床清淤、道路及人行道改造，路燈、綠化及景觀等，長度約7.1km。

b.陽春市給水管網改造（二期）及配套設施建設

包括市區管網改造二期工程、城區舊水表更換、自來水廠一級泵房至水廠高壓線路改造、自來水廠水質檢測項目和區內安全監控系統建設升級改造、自來水廠中央控制系統升級改造。

（4） 子項目四：陽春市河東消防站建設工程

該項目規劃總用地面積11440㎡，其中，建筑占地面積1600㎡（消防綜合業務用房1560㎡，消防訓練塔40㎡），道路停車場4200㎡（環形消防道路及消防車庫前廣場），訓練場地2664㎡（包括訓練跑道、籃球場、沙池、單雙杠等），景觀綠化面積4576㎡；總建筑面積5800㎡，其中，消防綜合業務用房5560㎡（高5層，內含業務用房、業務附屬用房、輔助用房等），消防訓練塔240㎡（高6層）；建筑密度13.99%；容積率0.51；綠地率40%。

投資范圍為本項目全部建設總投資，含工程費用、工程建設其他費用（含征地拆遷費）、預備費等。根據經市政府批復的各子項目可行性研究報告，本項目靜態總投資為134,363.90萬元（不含建設期利息）。其中建安工程費用107,253.20 萬元、工程建設其他費用（不包含建設用地費）13,652.16 萬元、建設用地費1,367.99 萬元、預備費12,090.55 萬元。

經劃分，最終納入PPP投資范圍的總投資為141,481.97萬元，其中建安工程費用107,253.20萬元、工程建設其他費用（不包含建設用地費）13,652.16 萬元、建設用地費1,367.99 萬元、預備費12,090.55 萬元、建設期利息7118.07萬元。

注：利率按照當前五年以上期貸款利率上浮30%（6.37%）進行測算。

3.項目合作期: 15年(其中建設期2年,運營期13年)，投標人須考慮公共交通影響、交通疏導等情況提供2年建設期的施工方案。

4.項目地點: 廣東省陽春

5.運作模式: 本項目擬采用投融資+設計建設運營移交一體化(DBF0T)的運作模式，由選定的社會資本方按100%的比例獨資組建自主經營的項目公司(SPV公司)。由實施機構代表政府方與經競爭性法定程序選定的社會資本方獨資組建的項目公司(SPV公司)簽署《PPP項目合同》及其他相關協議。項目公司負責本項目的設計、投融資、建設、運營、維護及移交等工作。

6.投融資結構: 本項目資本金約28,296.39萬元,占項目總投資的20%，由社會資本方自籌，不得通過項目公司融資。在運營期，將在可行性缺口補助中考慮社會資本方資本金回收及合理投資收益。本項目要求項目總投資中融資部分（即總投資的80%）應使用融資成本較低的銀行貸款，利率按照當前五年以上期貸款利率上浮30%計算，即6.37%。

7.回報機制: 本項目自身可產生部分收益，故本項目的回報機制是可行性缺口補貼。項目建成后政府按PPP項目合同如期向項目公司支付可行性缺口補貼，以彌補項目公司使用者付費不足以保障項目公司在遵循謹慎管理的前提下回收投資并取得合理收益的收入缺口。

8.項目采購預算: 項目總投資141,481.97萬元。

9.競價標的及最高限價

項目年化投資收益率：最高限價為7.10%；建安費下浮率:不低于0%；運營維護合理利潤率：最高限價為7%。

10.項目庫存量評估 （元）

（1）道路路面： 351,439,974  

（2）道路排水：160,466,652  

（3）道路附屬交通設施：45,441,509  

（4）道路照明：36,847,904  

（5）道路綠化帶：3,796,727  

（6）道路綠化樹：23,370,736  

總計： 621,363,502

本次評估范圍為陽春市市區需要改造的綿登大道、廣場路、興華路等共33條道路系統的構筑物和配套設備設施項目等資產，道路總長度為31927.938米，道路總面積為749844.17平方米，包括道路附屬的排水、交通設施、照明設施、道路綠化帶和綠化樹等資產。本項目存量為現狀評估數據，僅供參考，最終以實際情況為準。

七、投標人資格要求

本項目于2020年9月21日公開發布陽春市市政基礎設施新建與升級改造工程（第一批）PPP 項目社會資本公開招標的資格預審公告,并于2020年10月22日對申請人進行資格審查工作。資格預審合格的申請人為合格投標人，現邀請合格投標人參與本次公開招標采購活動。

本項目不接受未通過資格預審的投標人參加本次公開招標采購活動。未報名和未領取招標文件的投標人不能參與本次招標活動。

八、獲取招標文件

1、時間期限:2020年11月30日至2020年12月7日(法定公休日、法定節假日除外)，每日上午9:00至11:30,下午14:30 至17:30(北京時間,下同)。

2、獲取地點: 廣州市越秀區廣仁路1號廣仁大廈七樓廣東華倫招標 。

3、獲取方式:憑資格預審通過通知書到現場報名

4、售價: 人民幣壹仟元整（￥1000.00元），現金購買。

九、投標保證金提交事宜

1、投標保證金提交截止時間:（投標文件遞交截止前）

2、投標保證金提交方式: 投標保證金應當以銀行轉賬、支票、匯票、本票或者金融機構、擔保機構出具的保函等非現金形式（任意一種）提交。

具體詳見投標人須知的要求。

十、投標截止時間、開標時間和地點

投標截止時間和開標時間: 2020年12月23日上午10:00(北京時間)。

開標地點: 陽江市 三樓開標一室（陽江市江城區東風路60號）

屆時請投標人的法定代表人或經正式授權的代表攜帶有效的身份證出席開標大會。

逾期送達或未按照招標文件要求密封的投標文件,采購人、采購代理機構恕不接受。

十一、公告期限

1.本公告期限自：2020年12月1日至2020年12月7日止。

2. 。若采購人對招標文件進行修改，將在上述網站發布更正公告。

十二、

（一）

未曾在中國電力招標采購網（www.dlztb.com）上注冊會員的單位應先注冊。登錄成功后根據招標公告的相說明下載招標文件！

項目 聯系人：李楊  
咨詢電話：010-51957458 
傳真：010-51957412 
手機：13683233285 
QQ:1211306049 
微信：Li13683233285 郵箱：1211306049@qq.com

備注：欲購買招標文件的潛在投標人,注冊網站并繳納因特網技術服務費后，查看項目業主，招標公告，中標公示等，并下載資格預審范圍，資質要求，招標清單，報名申請表等。為保證您能夠順利投標，具體要求及購買標書操作流程按公告詳細內容為準，以招標業主的解答為準本。

來源：中國電力招標采購網?編輯：gdhualun