廣明、佛清從、廣佛肇、佛江北、佛江五條高速公路綜合管養項目（2023～2026年度）招標公告

1.招標條件

本招標項目廣明、佛清從、廣佛肇、佛江北、佛江五條高速公路綜合管養項目（2023～2026年度）已由 佛山市中策高速公路投資 以 佛高速函[2023]7號    批準建設；項目業主為佛山市高速公路營運管理 ，建設資金主要來自企業自籌，出資比例為100%， 項目已具備招標條件，現對該項目采用資格后審方式進行公開招標。

2.項目概況與招標范圍

2.1  項目概況與招標范圍

2.1.1 建設

（2） 佛江高速公路和順至陳村段，養護里程38.926km。

（3） 佛江高速公路佛山段，養護里程25.836km。

（4） 佛(山)清(遠)從(化)高速公路南段,養護里程41.398km。

（5） 廣佛肇高速公路廣州石井至肇慶大旺段佛山段，里程37.8km。

2.1.3養護模式：本項目采用“養護（日常+專項）”一體化的養護模式實施。

2.1.4 服務期限：采用3+2年服務期模式，本次的服務期為2023年至2026年（具體期限以合同簽訂時間為起始日期，按合同有效期36個月計算終止日期，第1、2、3年度末由發包人根據日常養護服務質量評價條款內容對養護人的養護工作進行評價，發包人將根據合同期內承包人履約考核評價結果決定是否續簽合同2年）。

2.1.5 招標范圍：包括各營運路段征地紅線范圍內、外（若有）的主線、匝道、附屬區以及納入養護責任范圍的聯接線、線外橋涵結構物等土建工程和沿線安全設施及預埋管線工程、綠化工程等。具體包括合同期內的：

（1）日常養護：

內容包括五條高速公路全線路基、路面、橋梁涵洞、交通安全設施、綠化、收費站、路況巡查、構造物經常性檢查、日常保潔、保養等工作。

（2）預防性養護

內容包括五條高速公路全線路基、路面、橋梁涵洞、交通安全設施、綠化等的輕微病害維修，以及為延緩性能過快衰減、延長使用壽命而預先采取的主動防護工作。

（3）修復養護（含應急養護）

內容包括五條高速公路全線路基、路面、橋梁涵洞、交通安全設施、綠化等的明顯病害修復或部分功能喪失修復，以及為恢復技術狀況而進行的功能性、結構性修復或定期更換，以及在突發情況下造成本項目招標范圍內各項公路設施損毀、中斷、產生重大安全隱患等時，為較快恢復公路安全通行能力而實施的應急性搶通、保通、搶修。

（4）專項養護：

五條高速公路全線路基、路面、橋梁涵洞、交通安全設施、綠化等設施為恢復、保持或提升功能而集中實施的專項養護施工。具體以發包人的年度預算或計劃為準。

2.2 標段劃分：本招標工程共分1個合同段。

3.投標人資格要求

本次招標要求投標人須具備獨立法人資格，具有相應資質，并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力，具體要求如下：

3.1 法人資格：投標人應具有獨立法人資格并依法取得有效的營業執照。（如為聯合體，聯合體雙方均須滿足）

3.2 投標人須同時具備以下第（1）項，以及第（2）或（3）項資質：

（1）具備廣東省交通運輸廳頒發的有效期內的養護工程從業單位三類甲級資質；（如為聯合體，則聯合體牽頭人滿足）

（2）具備廣東省交通運輸廳頒發的有效期內的養護工程從業單位二類甲級資質及一類資質，或公路養護作業單位資質【同時包含路基路面養護甲級、橋梁養護甲級以及交通安全設施（各等級公路）養護資質】；（如為聯合體，則承擔預防性養護、修復養護（含應急養護）以及專項養護的成員滿足）

（3）具備建設行政主管部門頒發的公路工程施工總承包一級（或以上）資質；（如為聯合體，則承擔預防性養護、修復養護（含應急養護）以及專項養護的成員滿足）

3.3持有合法有效的《安全生產許可證》。（如為聯合體，均須滿足）

3.4本項目招標接受聯合體投標，聯合體投標的，聯合體牽頭人應具備上述第3.2款第（1）項資質，聯合體成員須具備上述第3.2款第（2）或（3）項資質，且聯合體應滿足下列要求:

（1)聯合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯合體協議書，明確聯合體牽頭人和各方權利義務，并承諾就中標項目向招標人承擔連帶責任；

（2）聯合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯合體在同一標段中投標；

（3）聯合體所有成員（含牽頭人）數量不得超過 2 個；

（4）聯合體各牽頭人承擔日常養護工作，聯合體成員承擔預防性養護、修復養護（含應急養護）以及專項養護工作；

（5）聯合體各方應分別按照本招標文件的要求，填寫投標文件中的相應表格，并由聯合體牽頭人負責對聯合體各成員的資料進行統一匯總后一并提交給招標人；聯合體牽頭人所提交的投標文件應認為已代表了聯合體各成員的真實情況；

（6）盡管委任了聯合體牽頭人，但聯合體各成員在投標、簽訂合同與履行合同過程中，仍負有連帶的和各自的法律責任。

3.5對投標人企業的信譽要求

3.5.1 沒有處于被責令停業，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形。

3.5.2 沒有受到取消投標資格的行政處罰。（此處所指的“處罰”，是指依據《中華人民共和國行政處罰法》作出的有關取消投標資格的行政處罰，且該行政處罰信息已按照行政執法公示制度公開，除此之外，其他以通知、通報等形式或依據規范性文件對投標人投標資格作出的限制，不屬于此處所指的“處罰”范疇。）

3.5.3 在最近三年內沒有騙取中標和嚴重違約及重大工程質量問題或重大安全生產事故。（此處“騙取中標”是指依據《中華人民共和國行政處罰法》所作出的《行政處罰決定書》中所認定的違法行為；“嚴重違約及重大工程質量問題或重大安全生產事故”則以司法、仲裁機構等出具的生效文件予以認定，其中的“重大”工程質量問題或“重大”安全生產事故，是指生效文件認定的“重大”事故等級達到《公路水運工程生產安全事故應急預案》和《生產安全事故報告和調查處理條例》的標準；“最近三年”是指該項目招標公告發布之日起往前順推三年，以《行政處罰決定書》或司法、仲裁機構等出具的生效文件的落款時間為準）

3.5.4 根據佛山市中級人民法院《啟用執行聯動機制決定書》和《協助執行通知書》的要求，投標人若為名單上的失信被執行人，不得參加本項目投標。

3.5.5根據《佛山市發展和改革局等8部門關于在 事項中進行信用信息查詢和實施聯合獎懲的通知》（佛發改信用﹝2019﹞1號），對被佛山市公共信用信息管理系統列入失信名單的投標人，不得參加投標。

3.5.6在“信用中國”網站（http:// /)中被列入失信被執行人名單的投標人，在國家企業信用信息公示系統 中被列入嚴重違法失信企業名單的投標人，均按否決投標處理。

3.5.7根據《佛山市政務服務數據管理局等10部門關于深化工程建設項目招標投標制度改革促進經濟高質量發展若干措施的通知》（佛政數〔2022〕14號），對由于安全生產責任問題被應急管理部門、行業行政主管部門依法實施行政處罰的投標人，不得參加本項目投標。

3.6 與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。否則，相關投標均無效。

注：①  單位負責人是指單位的法定代表人或者法律、行政法規規定代表單位行使職權的主要負責人。

 ② 控股是指：股份占股份 股本總額的50%以上的絕對控股、相對控股或協議控股。

③  管理關系是指不具有出資持股關系的其它單位之間存在的管理與被管理關系。

4. 招標文件、圖紙等資料的獲取

4.1 具體操作方法請瀏覽“佛山市 網”網站“交易指南”中的工程交易欄目。網

4.2 投標人可自行下載招標文件、圖紙。招標文件費用為每套人民幣500元，在項目開標當天收取，售后不退。

4.3招標文件一經在佛山市 網發布，視作已發放給所有投標人，各投標人應及時下載電子版招標文件及圖紙（供下載的招標文件有PDF和WORD版本時，若有不一致，以招標人蓋章的PDF版本招標文件為準）。否則所造成的一切后果由投標人自負。

5.投標保證金

5.1 本工程要求投標人提交 80 萬元的投標保證金。（如為聯合體，由牽頭人提交）

5.2 投標人可自行選擇采用現金或投標保函（保單）的形式提交投標保證金。

6. 投標文件的遞交

6.1 投標文件遞交起止時間和開標時間、地點

6.1.1投標文件遞交起始時間：2023年 4 月 14 日8時30分，投標文件遞交截止時間（投標截止時間，下同）：2023年 4 月 14 日9時30分。

6.1.2開標時間：2023年  4 月 14 日9 時30分。

6.1.3遞交投標文件起止時間與開標時間是否有變化，請密切留意招標澄清（答疑）、補充、修改等文件中的相關信息。

6.1.4 投標文件遞交

6.2 投標人須按照《佛山市發展和改革局等六部門關于規范招投標市場秩序、遏制弄虛作假等違規行為的意見》（佛發改招〔2013〕11號）的要求，在投標文件正文首頁簽署《誠信投標承諾書》，由法定代表人簽字并蓋單位公章。對于拒簽或不按要求簽署承諾書的投標人，評標委員會將否決其投標。

7.