浙江景寧抽水蓄能電站建設征地移民安置綜合監理服務招標公告

（招標編號：D1101080711010402001001）

1.招標條件

本項目浙江景寧抽水蓄能電站項目建設資金已落實，來自企業自籌，出資比例為100% ，項目已具備招標條件，現對該項目的建設征地移民安置綜合監理服務項目進行公開招標。

2.項目概況與招標范圍

2.1項目概況

浙江景寧抽水蓄能電站位于浙江省麗水市景寧縣境內，上水庫位于小溪左岸金絲坑源頭、沙灣鎮張莊村，下水庫位于小溪左岸金絲坑下游。下水庫壩址距離景寧縣城公路里程約30km，至麗水、衢州、金華、溫州市的公路里程分別約為105km、217km、210km、210km。本工程對外交通條件較為便利。浙江景寧抽水蓄能電站裝機容量為1400MW（4×350MW），為一等大（I）型工程，建成后主要供電浙江電網，承擔浙江電網的調峰、填谷、儲能、調頻、調相和備用等任務。電站主要由上水庫、輸水系統、地下廠房系統、下水庫及地面開關站等建筑物組成。

浙江景寧抽水蓄能電站項目用地301.16hm²，其中樞紐工程建設區永久征地201.58hm²，臨時用地46.00hm²；水庫淹沒影響區53.58hm²。建設征地影響涉及麗水市景寧縣沙灣鎮的張莊村、季莊村和坑頭村，梧桐鄉的同興村、梧桐村、角耳灣村和金林村，大均鄉的大均村、李寶村和新莊村，共計1個縣3個鄉鎮10個行政村。

調查基準年（2022年），本工程建設征地影響涉及搬遷安置人口82戶298人；各類結構房屋面積14108.98m²（其中磚混結構107.22 m²、磚木結構288.00m²、泥木結構13236.39m²、簡易結構477.37m²）；本工程征占用各類土地面積4517.46畝，其中永久征收土地3827.37畝，包括耕地435.41畝、園地77.62畝、林地2993.19畝、草地68.79畝、住宅用地23.46畝、公共管理與公共服務用地1.72畝、交通運輸用地166.72畝、水域及水利設施用地57.50畝、其他土地2.96畝，臨時征用土地690.09畝，包括耕地57.65畝、園地55.59畝、林地507.53畝、草地34.86畝、住宅用地0.94畝、公共管理與公共服務用地0.53畝、交通運輸用地2.84畝、水域及水利設施用地19.29畝、其他土地10.86畝。同時建設征地影響涉及人行步道、人行便橋、機耕路、水管、水渠、堰壩、防洪堤、蓄水池、低壓電力線路、土地廟和污水處理設施等農村小型專項設施。

本工程建設征地影響的專業項目包括四級公路24.24km，10kV電力線路4.58km、0.4kV電力線路1.98km、變壓器6臺，中國電信通信光纜21.45km、中國移動通信光纜41.33km、中國聯通通信光纜26.29km、國防光纜5.10km，廣播電視工程通信光纜9.12km，小水電站1座、供水工程1座，氣象站1座。

本工程建設征地范圍內不存在各級歷史文化名村、傳統村落及歷史建筑。

根據《浙江省文物局準予行政許可決定書》（浙文物許準字〔2022〕137號），本工程項目用地范圍內不涉及各級別的文物保護單位，不存在具有重要保護價值的文物建筑，也沒有發現具有重要考古價值的古遺址、古墓葬、古窯址等地下文物遺存。

根據《景寧畬族自治縣自然資源和規劃局關于景寧抽水蓄能電站用地范圍內礦產資源壓覆情況的證明》（景礦壓證〔2022〕16號），浙江景寧抽水蓄能電站項目用地范圍內無重要礦產資源壓覆。  

根據批復的《規劃大綱》，至推算截止年（2023年），本工程搬遷安置人口為82戶300人，均規劃采取在景寧縣城區包鳳安置小區集中安置；本工程生產安置人口為397人，規劃采取基本養老保險輔以自謀職業安置、一次性貨幣補償安置兩種生產安置方式。   

2.2招標范圍

浙江景寧抽水蓄能電站建設征地移民安置綜合監理服務招標范圍包括（但不限于）：

（1）對浙江景寧抽水蓄能電站所涉及的補償補助兌付情況，移民搬遷安置、生產安置，專業項目處理，庫底清理等實施綜合進度、綜合質量、資金撥付使用情況進行全過程的監督管理。

（2）配合審核地方移民實施機構提出的移民安置實施的年度計劃，審核地方移民安置實施單位移民補償費用撥付的需求，提出監理意見，并監督、檢查年度計劃的執行情況和移民補償費用的到位與專款使用及管理情況。

（3）對移民安置實施單位所填報的移民安置工作月度、季度報表提出評價和建議，簽署監理意見。

（4）對照移民安置規劃和年度計劃督促檢查其實施完成情況和符合程度。

（5）監督移民安置實施單位按照國家審批的移民安置規劃報告和國家相關政策法規執行情況。

（6）全過程監督移民安置工程項目招投標及工程建設質量。

（7）對移民安置實施中的一般設計變更、重大設計變更，提出監理意見。

（8）按國家建設項目管理程序的規定，指導、督促和銜接實施項目的單項工程監理工作。

（9）根據現場工作的需要，組織開展移民安置實施的綜合監理巡查工作。

（10）參與移民安置重要項目的階段性驗收、竣工預驗收，并簽署監理意見；階段性驗收和竣工驗收時提交綜合監理工作報告。

（11）對移民安置參建實施單位信息管理工作進行監督檢查，建立健全移民安置信息檔案管理規章制度，對地方移民安置實施機構移民檔案的建立和管理進行檢查監督，并配合實施和使用移民安置信息管理系統。

（12）積極協助地方政府協調處理移民安置過程中出現的問題。

（13）建立移民監理反饋信息制度，定期向發包人上報移民安置實施情況、移民安置工程形象進度、移民監理工作意見和報告，編制月報、年度監理報告。

（14）對移民安置中的突出問題和重大事件及時報告，參與發包人組織的事件調查，提出對事件的處理建議，協助發包人做好專業咨詢工作。

（15）根據移民安置實施工作需要，及時組織召開建設征地移民安置綜合監理工作會議。

（16）對移民安置協議、移民安置實施單位與移民工程的實施責任單位、設計單位、建設監理單位、承包商簽訂的合同、協議以及移民安置實施單位與被被安置對象簽訂的補償補助與安置協議等進行合同備案與履約檢查。

（17）根據檔案管理需要，及時配合發包人完成移民綜合監理檔案歸檔工作。

2.3項目服務期限：合同簽訂之日起至移民專項竣工驗收完成為止。

2.4本招標項目標段劃分：一個標段。

3.投標人資格要求

3.1本次招標要求投標人應同時滿足以下資質條件、業績要求、人員要求，并在財務、信譽等方面滿足本招標文件的要求：

（1）具有獨立法人地位；

（2）資質條件：具有國家建設主管部門頒發的工程監理綜合資質或水利水電工程監理甲級資質或水利部頒發的水利工程施工專業監理甲級資質證書；

（3）人員要求：擬派總監理工程師應持有注冊監理工程師執業證書（水利水電工程專業）或土木工程師（水利水電工程移民）資格證書，高級及以上專業技術職稱，且具有5年及以上水利水電工程建設征地移民安置設計或綜合監理工作經驗；

（4）業績要求：近5年（2019年1月1日以后）內至少承擔過（含正在承擔的）一個大中型及以上水利、水電工程建設征地移民安置綜合監理或監督評估工作業績。

（5）財務要求：財務狀況良好，須提供經審計的近三年（2020年-2022年）財務報告。

（6）信譽要求：投標人不存在導致其被暫停中標資格或取消中標資格的不良行為。

3.2本合同工程不接受聯合體投標，本電站的建設征地移民安置綜合設計單位不得參與本次投標。

3.3投標人不能作為其它投標人的分包人同時參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。

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