云南國際2022年電力監控系統等保測評及安全風險評估項目招標公告

1.招標條件

招標人: 云南國際電力投資

發包人:云南滇能智慧能源 、云南滇能(集團)控股公司、云南滇能祿勸電磷開發 、中電投保山龍江水電開發

立項情況:立項已完成。

項目資金來源:企業自籌，已落實。

項目已具備招標條件，現進行公開招標。

2.項目概況與招標范圍
2.1項目概況及地點
云南滇能（集團）控股公司、云南滇能祿勸電磷開發 、中電投保山龍江水電開發 所屬生產單元祿勸公司賽珠電站、鉛廠電站、普渡河六級電站、甲巖電站（水情系統獨立測試）；泗南江公司泗南江電站、滇能牛欄江公司天花板電站、會澤牛欄江公司玉龍開關站、龍江公司橋街電站；楚雄公司禮社江流域集控中心；共7個電站、1個開關站及1個集控中心電力監控系統等級保護測評和評估工作項目，滿足公安部、國家能源局關于電力監控系統安全等級保護要求。云南滇能智慧能源 所屬風電集控主站、五街風電場、阿普風電場、三臺坡風電場、德著龍風電場、秀田光伏電站、北大村光伏電站、小西村光伏電站、納雍風電場、哈科迪風電場，共1個集控中心，
個電場電力監控系統等級保護測評和評估工作項目，滿足公安部、國家能源局關于電力監控系統安全等級保護要求。
2.1.1項目 電站水庫總庫容167萬m3，有效調節庫容105萬m3,流域面積845km2,壩高72m,壩體構造為碾壓混凝土雙曲拱壩。賽珠水電站于2005年2月10日正式開工，2008年6月8日#1機組、2008年7月14日#2機組、2008年7月15日#3機組分別投產并網發電。
2.1.1.2祿勸公司鉛廠電站：電站位于云南省昆明市祿勸縣境內的普渡河下游，大壩左岸屬中屏鄉轄區，右岸屬九龍鄉轄區。電站廠房經中屏鄉距祿勸縣城公路里程約99km，距昆明公路里程約174km，電站廠房至大壩的公路里程約9km。鉛廠水電站壩址位于普渡河三江口水文站上游約1.4km，廠址位于洗馬河與普渡河交口下游約3.5km，是普渡河干流第五級電站。鉛廠水電站于2007年3月正式開工，2011年
7月兩臺投產并網發電。
2.1.1.3祿勸公司普渡河六級電站：普渡河六級電站位于云南省普渡河下游河段的祿勸縣則黑鄉小河口村下游1.5km處，電站距祿勸縣約100km，距昆明公路里程177km，為《昆明市普渡河干流（岔河～金沙江匯口）水能規劃》中推薦的8級開發方案的第6級水電站，工程以單一發電為開發任務。電站最大引用流量為135.78m3/s，額定水頭78m，主廠房采用窯洞式廠房，共裝3臺單機32MW的混流式水輪發電機組，裝機容量96MW，保證出力9.0 MW，多年平均發電量4.0897億kW·h，年利用小時4260 h。首部樞紐正常蓄水位1090.0m，死水位1087.9m。首部樞紐建筑物包括泄水閘、沖沙泄洪底孔、擋水壩段；引水發電系統包括進水口、引水隧洞、調壓井、廠房和變電站等建筑物。工程規模為中型，工程等級屬Ⅲ等。永久性主要建筑物級別為3級，永久性次要建筑物的級別為4級，臨時性水工建筑物的級別為5級。地震基本烈度為Ⅷ度，設計烈度為Ⅷ度。普渡河六級電站于2006年8月經云南省發展和改革委員會核準，2007年2月開工，2010年8月全部機組投產發電。
2.1.1.4祿勸公司甲巖電站：甲巖水電站是《昆明市普渡河干流(岔河~金沙江匯口)水能規劃》調整規劃后推薦的7級開發方案的第7級水電站,工程以單一發電為開發任務。共裝3臺單機80MW的混流式水輪發電機組,裝機容量240MW(3×240MW)。保證出力58.5MW，多年平均發電量10.99億kWh，年利用小時數4579h。甲巖水電站于2010年12月24日主體工程開始施工，2014年6月27日3號機組投產發電；2014年7月31日2號機組投產發電；2014年8月24日1號機組投產發電。
2.1.1.5泗南江公司泗南江電站：電站位于云南省普洱市墨江哈尼族自治縣那哈鄉、壩溜鄉和泗南江鄉境內，廠區海拔553m，電站至墨江縣城70km，至昆明全程340km,裝機容量201MW(3×67MW)，由云南電網直調，電壓等級為220kV。泗南江電站電力監控系統于2018年進行公安登記備案為等保二級，電站網絡按照安全規范要求劃分為生產控制大區和管理信息大區，其中生產控制大區分控制區（安全Ⅰ區）和非控制區（Ⅱ區），控制區（安全Ⅰ區）主要部署電力監控系統，系統廠家為國電南京自動化股份 ，為電站發電生產運行提供監控功能，Ⅱ區主要部署水情系統、保信子站、電能量采集系統、調度受令指揮交互系統。
2.1.1.6滇能牛欄江公司天花板電站：電站位于云南省昭通市魯甸縣龍頭山鎮銀屏村,是牛欄江中下游梯級規劃的第七級電站。庫區左岸為巧家縣，右岸為魯甸縣，距離巧家和魯甸縣城公路里程分別為123km和57km，距昆明市區240km，距昭通市區80km。裝機容量180MW(2×90MW)，現由云南電網直調，電壓等級為220kV。天花板電站電力監控系統于2018年進行公安登記備案為等保二級，電站網絡按照安全規范要求劃分為生產控制大區和管理信息大區，其中生產控制大區分控制區（安全Ⅰ區）和非控制區（Ⅱ區），控制區（安全Ⅰ區）主要部署電力監控系統，系統廠家為南京南瑞水利水電科技 ，為電站發電生產運行提供監控功能，Ⅱ區主要部署水情系統、保信子站、電能量采集系統、調度受令指揮交互系統。
2.1.1.7龍江公司橋街電站：電站位于保山市騰沖縣芒棒鎮，電站裝機容量2×22.5MW，是以發電為單一任務的徑流河床式電站。電站距騰沖縣公路里程約50km，距保山200km，距昆明695km。橋街電站電力監控系統于2019年進行公安登記備案為等級保護為二級，電站網絡按照安全規范要求劃分為生產控制大區和管理信息大區，其中生產控制大區分控制區（安全Ⅰ區）和非控制區（Ⅱ區），控制區（安全Ⅰ區）主要部署電力監控系統，系統廠家為國電南瑞科技股份 ，為電站發電生產運行提供監控功能，Ⅱ區主要部署水情系統、電能量采集系統。
2.1.1.8會澤牛欄江公司玉龍開關站：位于貴州省威寧縣玉龍鎮，距威寧縣城約66km，比鄰昭通市，距昭通市約31km。海拔1510-1560m之間，用地總面積約1.2萬㎡，于2018年4月15日建成投產。玉龍開關站電力監控系統于2018年進行公安登記備案為等保三級，開關站網絡按照安全規范要求劃分為安全Ⅰ區和Ⅱ區，Ⅰ區為安全控制區，主要部署電力監控系統，系統廠家為南瑞繼保電氣 ，為開關站設備運行提供監控功能，Ⅱ區主要部署保信子站、電能量采集系統、調度受令指揮交互系統。
2.1.1.9楚雄公司禮社江流域集控中心：禮社江流域集控中心位于云南省楚雄州楚雄市區內，2015年4月開工建設，2018年7月2日，經云南省電力調度控制中心（以下簡稱“省調”）現場驗收后投入運行。集控中心實現了對禮社江流域的老虎山零級、空龍河零級、老虎山一級、老虎山二級、不管河三級、泥堵河三級6個水電站遠程集中監控功能，集控裝機容量為89.5MW。集控中心主站系統采用北京中水科IP9000智能一體化監控平臺及其它輔助系統，將各水電站的自動化監控系統、水調自動化系統、電能量4系統、工業電視系統、保信系統等接入集控中心，實現了對受控廠站的遠程監控功能。
2.1.1.10風電集控中心：位于云南昆明西山區滇池路1302號，集控中心主站系統采用南瑞繼保PCS9700系統，主要分為地理位置、資源分布、風機矩陣、功率曲線、網絡結構五個功能模塊。該集控中心監控系統系統公安登記備案為等級保護為三級，分了三個大區，安全Ⅰ區，主要實現各場站實時數據監視和控制；安全Ⅱ區，也叫非實時區，主要采集二區電能量、保信、功率預測等非實時數據；安全Ⅲ區，也叫管理信息大區，實現Ⅰ、Ⅱ區部分數據的同步、報表及WEB發布，最主要的是數據的統計分析。
2.1.1.11五街風電場位于云南省楚雄彝族自治州南華縣五街鎮和紅土坡鎮境內，楚雄州南華縣五街鎮硬把村，距離楚雄州公路里程約117km，海拔高度在2300m～2900m之間。五街風電場電壓等級為220kV,機容量為145.4MW，通過1回220kV中間聯絡線接入南部（紅土坡風電場）升壓站，南部升壓站通過1回220kV
出線接入云南電網220kV紫溪變電站,送出線路全長69km。五街風機70臺(遠景風機19臺，湘電風機51臺)。五街風電場電力監控系統公安登記備案為等級保護為二級，系統分為三個大區，安全Ⅰ區，主要實現各場站實時數據監視和控制，包含風電場升壓站以及風機實時信息的監視與控制功能；安全Ⅱ區，也叫非實時區，主要采集保信、功率預測等非實時數據；安全Ⅲ區，也叫管理信息大區，主要為功率預測氣象數據采集以及省調OMS系統。
2.1.1.12阿普風電場位于云南省楚雄州祿豐縣高峰鄉老王坡村委會（188MW），阿普風機94臺（上海電氣70臺,海裝風機24臺）。阿普風電場電力監控系統公安登記備案為等級保護為二級，系統分為三個大區，安全Ⅰ區，主要實現各場站實時數據監視和控制，包含風電場升壓站以及風機實時信息的監視與控制功能；安全Ⅱ區，也叫非實時區，主要采集保信、功率預測等非實時數據；安全Ⅲ區，也叫管理信息大區，主要為功率預測氣象數據采集以及省調OMS系統。
2.1.1.13三臺坡風電場位于楚雄祿豐黑井鎮三臺坡（98MW）。三臺坡風機49臺(上海電氣3臺,海裝風機46臺)。三臺坡風電場電力監控系統公安登記備案為等級保護為二級，系統分為三個大區，安全Ⅰ區，主要實現各場站實時數據監視和控制，包含風電場升壓站以及風機實時信息的監視與控制功能；安全Ⅱ區，也叫非實時區，主要采集保信、功率預測等非實時數據；安全Ⅲ區，也叫管理信息大區，主要為功率預測氣象數據采集以及省調OMS系統。
2.1.1.14德著龍風電場位于昆明市尋甸縣倘甸鎮境內，尋甸縣倘甸鎮德著村，距昆明市直線距離約85km，海拔高度在2500m～2900m之間。德著龍風電場電壓等級為220kV,總裝機容量為144MW，規劃有3個風電場，分別為大基坡（48MW）、九龍山（48MW）、大尖山風電場（48MW），為統一規劃管理，將升壓站設置在大基坡風電場，3個風電場整合接至大基坡220kV升壓站后，以1回220kV出線接入云南電網220kV嵩明站,送出線路全長73.77km。大基坡風電場共安裝72臺單機容量為2MW風機，其中大基坡風5機24臺（均為許繼風機），大尖山風機24臺（均為許繼風機），九龍山風機24臺（均為上海電氣風機）。德著龍風電場電力監控系統公安登記備案為等級保護為二級，系統分為三個大區，安全Ⅰ區，主要實現各場站實時數據監視和控制包含風電場升壓站以及風機實時信息的監視與控制功能；安全Ⅱ區，也叫非實時區，主要采集保信、功率預測等非實時數據；安全Ⅲ區，也叫管理信息大區，主要為功率預測氣象數據采集以及省調OMS系統。
2.1.1.15秀田光伏電站位于云南省楚雄州永仁縣東北，乍石村委會秀田村，距縣城直線距離約8km，距省會昆明直線距離約151公里，海拔1660～1857m左右。秀田光伏電站電壓等級為110kV,一期工程裝機容量50MWp，一期首批（20MWp），一期首批（20MWp）采用國產245Wp多晶硅太陽能組件，一期二批（30MWp）采用國產255Wp多晶硅太陽能組件，方陣支架均為固定支架，50個1MWp太陽電池方陣100臺逆變器。每1個光伏發電單元系統中的2臺逆變器輸出的交流電由1臺1000kVA升壓變壓器將電壓從270V升至35kV，匯至35kV母線段后，經110kV主變壓器升壓后 秀田光伏電站電力監控系統公安登記備案為等級保護為二級，電力監控系統分為三個大區，安全Ⅰ區，主要實現各場站實時數據監視和控制，包含風電場升壓站以及光伏區實時信息的監視與控制功能；安全Ⅱ區，也叫非實時區，主要采集保信、光功率預測等非實時數據；安全Ⅲ區，也叫管理信息大區，主要為功率預測氣象數據采集以及省調OMS系統。
2.1.1.16北大村光伏電站位于云南省昆明市石林彝族自治縣西街口鎮宜奈村東側約1km處，距離昆明85km，海拔高程在2105～2185m左右。北大村光伏電站裝機容量為60MWp，采用國產255P型多晶硅太陽電池組件和270M型單晶硅太陽電池組件，方陣支架為固定支架，56個1MWp太陽電池方陣112臺逆變器。56個方陣經5回35kV集電線路匯至35kV I段母線，以1回110kV輸電線路線路 北大村光伏電站電力監控系統公安登記備案為等級保護為二級，電力監控系統分為三個大區，安全Ⅰ區，主要實現各場站實時數據監視和控制，包含風電場升壓站以及光伏區實時信息的監視與控制功能；安全Ⅱ區，也叫非實時區，主要采集保信、光功率預測等非實時數據；安全Ⅲ區，也叫管理信息大區，主要為功率預測氣象數據采集以及省調OMS系統。
2.1.1.17小西村光伏電站位于云南省楚雄州元謀縣小西村東北側，距縣城直線距離約5.3km，場地海拔1210m～1426m。小西村光伏電站裝機容量為20MWp，采用國產295Wp晶體硅太陽電池組，方陣支架為固定支架，19個1.05MWp太陽電池方陣38臺逆變器。19個方陣經2回35kV集電線路匯至35kVI段母線35kV匯流站，以1回35kV線路T接于35kV沙能線，線路全長約9.5km。小西村電力監控系統公安登記備案為等級保護為二級，電力監控系統分為三個大區，安全Ⅰ區，主要實現各場站實時數據監視和控制，包含風電場升壓站以及光伏區實時信息的監視與控制功能；安全Ⅱ區，也叫非實時區，主要采集保信、光功率預6測等非實時數據；安全Ⅲ區，也叫管理信息大區，主要為功率預測氣象數據采集以及省調OMS系統。
2.1.1.18納雍風電場廠址位于貴州省畢節市納雍縣境內，距納雍縣城公路里程22km，海拔高程在1900~2300m左右。納雍風電場總裝機容量為81MW，電場負荷由35kV骔嶺北4回線接入220kV骔嶺北升壓站，經220kV骔友線接入貴州電網220kV友誼變電站，220kV線路全長9.63km。納雍風電場共安裝36臺金風機組（2.0MW風機6臺，2.3MW風機30臺）。電場于2019年5月首批機組投產發電，2020年12月全部并網運行。納雍風電場電力監控系統公安登記備案為等級保護為二級，系統分為三個大區，安全Ⅰ區，主要實現各場站實時數據監視和控制，包含風電場升壓站以及風機實時信息的監視與控制功能；安全Ⅱ區，也叫非實時區，主要采集保信、功率預測等非實時數據；安全Ⅲ區，也叫管理信息大區，主要為功率預測氣象數據采集以及省調OMS系統。
2.1.1.19哈科迪科迪風電場位于云南省玉溪市新平縣新化鄉，場址距新平縣城公路里程約40km，距離昆明220km。場址涉及范圍約9.96km2。海拔高度在2100m～2480m之間。測風塔70m高度處多年平均風速為6.93m/s，風功率密度為242W/㎡。哈科迪風電場核準裝機49.5MW，共設計安裝25臺單機容量為2000kW的上海電氣W2000-105-80型雙饋式風力發電機組。哈科迪風電場電力監控系統公安登記備案為等級保護為二級，系統分為三個大區，安全Ⅰ區，主要實現各場站實時數據監視和控制，包含風電場升壓站以及風機實時信息的監視與控制功能；安全Ⅱ區，也叫非實時區，主要采集保信、功率預測等非實時數據；安全Ⅲ區，也叫管理信息大區，主要為功率預測氣象數據采集以及省調OMS系統。
2.1.2服務期限：于2022年10月31日前完成本項目全部工作并完成驗收。
2.2招標范圍

2.云南滇能智慧能源 風電集控中心主站、五街風電場、阿普風電場、三臺坡風電場、德著龍風電場、秀田光伏電站、北大村光伏電站、納雍風電場、哈科迪風電場、小西村光伏電站

2.3電力監控系統信息安全等級保護測評與安全防護評估范圍如下：
2.3.1電力監控系統等級保護測評范圍：
2.3.1.1云南滇能（集團）控股公司、云南滇能祿勸電磷開發 、中電投保山龍江水電開發 所屬生產單元祿勸公司賽珠電站電力監控系統（二級系統）、鉛廠電站電力監控系統（二級系統）、普渡河六級電站電力監控系統（二級系統）、甲巖電站電力監控系統（二級系統）；泗南江公司泗南江電站電力監控系統（二級系統）、滇能牛欄江公司天花板電站電力監控系統（二級系統）、會澤牛欄江公司玉龍開關站電力監控系統（三級系統）、龍江公司橋街電站電力監控系統（二級系統）；楚雄公司禮社江流域集控中心電力監控系統（三級系統，該系統需要重新定級），全部共7個電站、1個開關站及1個集控中心電力監控系統的等級保護測評。
注：電力監控系統（包含主站監控系統、水情系統、保信子站、電能量采集系統、調度受令指揮交互
系統等）。
2.3.1.2云南滇能智慧能源 所屬風電集控中心主站電力監控系統（三級系統）、五街風電場電力監控系統（二級系統）、阿普風電場電力監控系統（二級系統）、三臺坡風電場電力監控系統（二級系統）、德著龍風電場電力監控系統（二級系統）、秀田光伏電站電力監控系統（二級系統）、北大村光伏電站電力監控系統（二級系統）、小西村光伏電站電力監控系統（二級系統）、納雍風電場電力監控系統（二級系統）、哈科迪風電場電力監控系統（二級系統），共1個集控中心電力監控系統、9個電場的等級保護測評。
注：電力監控系統（包含后臺監控系統、風機監控系統、功率預測系統、保信子站、電能量采集系統、調度受令指揮交互系統等）。
2.3.2電力監控系統安全防護評估范圍：
2.3.2.1云南滇能（集團）控股公司、云南滇能祿勸電磷開發 、中電投保山龍江水電開發 所屬生產單元祿勸公司賽珠電站電力監控系統（二級系統）、鉛廠電站電力監控系統（二級系統）、普渡河六級電站電力監控系統（二級系統）、甲巖電站電力監控系統（二級系統）；泗南江公司泗南江電站電力監控系統（二級系統）、滇能牛欄江公司天花板電站電力監控系統（二級系統）、會澤牛欄江公司玉龍開關站電力監控系統（三級系統）、龍江公司橋街電站電力監控系統（二級系統）；楚雄公司禮社江流域集控中心電力監控系統（三級系統，該系統需要重新定級），全部共7個電站、1個開關站及1個集控中心電力監控系統的安全防護評估。
2.3.2.2云南滇能智慧能源 所屬風電集控中心主站電力監控系統（三級系統）、五街風電場電力監控系統（二級系統）、阿普風電場電力監控系統（二級系統）、三臺坡風電場電力監控系統（二級系統）、德著龍風電場電力監控系統（二級系統）、秀田光伏電站電力監控系統（二級系統）、北大村光伏電站電力監控系統（二級系統）、小西村光伏電站電力監控系統（二級系統）、納雍風電場電力監控系統（二級系統）、哈科迪風電場電力監控系統（二級系統），共1個集控中心電力監控系統、9個電場的的安全防護評估。
2.3.3電力監控系統等級保護測評工作需提交發包人認可的等級保護測評報告、安全防護評估報告。信息系統網絡安全等級保護測評和風險評估工作需提交發包人認可的網絡安全等級保護測評報告和風險評估報告。
2.3.4根據國家等級保護相關標準，信息系統及電力監控系統的安全等級保護測評應包括以下內容：
安全技術測評：包括安全物理環境測評、安全通信網絡測評、安全區域邊界測評、安全計算環境測評、
安全管理中心測評；
安全管理測評：包括安全管理制度、安全管理機構、安全管理人員、安全建設管理和安全運維管理等
五個方面的安全測評。
信息系統風險評估及電力監控系統安全防護評估的主要內容包括：資產評估、威脅評估、脆弱性評估、現有安全措施有效性評估等。
3．投標人資格要求
本次招標采取資格后審方式對各位投標申請人進行資格審查，通過形式為合格制。
*3.1基本資格要求
3.1.1投標人具有中華人民共和國境內注冊的獨立法人資格的單位或其他組織，必須提供工商行政管理部門核發統一社會信用代碼的營業執照，具備獨立簽訂合同和向采購人提供增值稅專用發票的能力。
3.1.2投標人近三年內未在國家企業信用信息公示系統（ ）或各級信用信息共享平臺中列入失信被執行人名單，沒有納入“信用中國”（ /）黑名單；
3.1.3投標人無正在進行的重大被訴經濟案件，無尚未完成的重大被執行經濟案件，在近3年內不得存在重大安全事故，或在近3年內不得存在兩次較大安全事故，或在近18個月內不得存在較大安全事故，近三年內未發生重大及以上質量事故，未被以下網站或各級信息共享平臺公告：中國執行信息公開網（ /）、國家市場監督管理總局（ /）、中華人民共和國應急管理部網站（ /）、國家能源局（ /）。近1年內在 公司所屬項目不得存在人身死亡事故的;
3.1.4投標人經營狀況良好，近三年內財務無嚴重虧損；沒有處于被責令停業，財產被接管、凍結及破產狀態。投標人必須提交最近三年的經審計的財務報表（2019年至2021年，成立不足3年的提供已有年份的報告）；
3.1.5投標人不存在《中華人民共和國招標投標法》或《中華人民共和國招標投標法實施條例》或 公司或 云南國際電力投資 禁止投標的情形；近3年內在合同簽訂、合同履行過程中，未因不誠信履約被 公司列入黑名單，且在處罰期內；
3.1.6單位負責人為同一個人或者存在控股、管理關系的兩個及兩個以上單位，以及國家法律法規有其他禁止性規定的，不得在同一采購項目中投標，通過天眼查（ /）查詢投標人實際控制人、股權結構。
3.1.7本項目不接受聯合體投標。
*3.2專項資格要求
3.2.1投標人須具有公安部第三研究所（國家認證認可委員會批準的認證機構）認證發放的《網絡安全等級測評與檢測評估機構服務認證證書》,并在有效期內；
3.2.2投標人須具有中國網絡安全審查技術與認證中心頒發的《信息安全風險評估服務資質》三級及以上服務資質證書,并在有效期內；
3.2.3投標人近5年（2017年至今）應具有信息安全等級保護測評項目實施經驗并提供至少2個同類業績證明（須提供合同方有效）；
3.2.4投標人不在 2022年發布的被網絡安全監管部門通報的測評機構名單中（詳見第五章技術規范書第五節）。

4．招標文件的獲取
4.1

4.2招標文件發售時間

2022年4月28日至2022年5月9日23時59分 (北京時間)。

熱線服務:上午 9:00~11:30，下午13:30~ 17:00 (法定節日除外)。

4.3招標文件價格

招標文件自愿購買，一經售出，費用不退。